México. La “cuarta transformación”, de las promesas a los hechos

Méxi­co. La “cuar­ta trans­for­ma­ción”, de las pro­me­sas a los hechos

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Flor Goche /​Resu­men Lati­no­ame­ri­cano, 25 de febre­ro de 2021

Foto­gra­fías: Gerar­do Maga­llón}

Las imá­ge­nes hablan solas: Indí­ge­nas enfren­ta­dos a la Guar­dia Nacio­nal (GN); femi­nis­tas ata­ca­das a bala­zos o con gases lacri­mó­ge­nos por la Poli­cía; migran­tes expues­tos al cri­men orga­ni­za­do y sin pro­tec­ción del Gobierno; fami­lia­res de des­apa­re­ci­dos apos­ta­dos fren­te al Pala­cio Nacio­nal cerra­do; indig­na­ción por los crí­me­nes con­tra perio­dis­tas, mien­tras el Eje­cu­ti­vo des­ca­li­fi­ca a la pren­sa y nie­ga los ata­ques a la liber­tad de expre­sión.

Todos estos suce­sos mues­tran la cara auto­ri­ta­ria del gobierno mexi­cano del pre­si­den­te Andrés Manuel López Obra­dor, que el 1 de diciem­bre cum­plió dos años al fren­te de un país polarizado.

El 1 de julio de 2018 el esce­na­rio era bien dis­tin­to. Tras la con­fir­ma­ción de la con­tun­den­te vic­to­ria de López Obra­dor en las elec­cio­nes pre­si­den­cia­les, con el 53% de los votos, miles de per­so­nas aba­rro­ta­ron la Pla­za de la Cons­ti­tu­ción de Ciu­dad de Méxi­co. Amplios sec­to­res de la socie­dad esta­ban espe­ran­za­dos por­que por pri­me­ra vez un gobierno con­si­de­ra­do “pro­gre­sis­ta” diri­gi­ría el país.

Las pala­bras que el tres veces can­di­da­to pre­si­den­cial pro­nun­ció ante la mul­ti­tud reavi­va­ron las expec­ta­ti­vas. Con el carac­te­rís­ti­co com­pás len­to de su pala­bra, se com­pro­me­tió: “No les voy a fallar. No se van a decep­cio­nar. Soy muy cons­cien­te de mi res­pon­sa­bi­li­dad his­tó­ri­ca. No quie­ro pasar a la his­to­ria como un mal presidente”.

Duran­te la cam­pa­ña elec­to­ral López Obra­dor repi­tió su com­pro­mi­so de aco­me­ter como pre­si­den­te “la cuar­ta trans­for­ma­ción de Méxi­co”, una pro­me­sa tan ambi­cio­sa como vaga, que pre­ten­día colo­car su sexe­nio al mis­mo nivel que otros tres suce­sos cla­ve de la his­to­ria mexi­ca­na: la Inde­pen­den­cia (1810−1821), la Refor­ma (1858−1861) y la Revo­lu­ción (1910−1917).

A dos años del ini­cio de su man­da­to, el cam­bio pro­fun­do que pro­me­tió el aban­de­ra­do del Par­ti­do Movi­mien­to Rege­ne­ra­ción Nacio­nal (More­na) es intan­gi­ble. Hay des­en­can­to en algu­nos sec­to­res que no cuen­tan en las encues­tas y a los que des­ca­li­fi­ca, y leal­tad de quie­nes vito­rean al pre­si­den­te. A prin­ci­pios de 2019, López Obra­dor con­ta­ba con la apro­ba­ción del 85% de los mexi­ca­nos. En el últi­mo tri­mes­tre, sólo tenía la sim­pa­tía de entre el 45% y el 67% de la pobla­ción, según los resul­ta­dos de las prin­ci­pa­les encues­tas públi­cas con­cen­tra­dos por la agen­cia Ora­cu­lus.

Una mujer en situa­ción de calle espe­ra per­mi­so para acer­car­se a las puer­tas de Pala­cio Nacio­nal con el obje­ti­vo de pedir apo­yo al pre­si­den­te de Méxi­co. Foto/​Gerar­do Magallón

Pese al com­pro­mi­so pre­si­den­cial de aca­bar o de al menos con­te­ner la vio­len­cia gene­ra­li­za­da que ace­cha al país, ésta con­ti­núa y en algu­nos casos se inten­si­fi­ca. El gre­mio perio­dís­ti­co y las muje­res son de las pobla­cio­nes más afec­ta­das. Según la orga­ni­za­ción Artícu­lo 19, el pri­mer año de gobierno de López Obra­dor fue el más vio­len­to de la últi­ma déca­da para la pren­sa. Has­ta octu­bre de 2020 fue­ron ase­si­na­das más de 7.300 muje­res, un pro­me­dio de 10 cada día, según el Minis­te­rio Públi­co. Las agre­sio­nes a perio­dis­tas supe­ra­ron el millar en junio pasa­do, ape­nas un año y medio del nue­vo gobierno.

Entre las pro­me­sas incum­pli­das des­ta­ca la de empleo y pro­tec­ción a la pobla­ción migran­te, que atra­vie­sa Méxi­co pro­ce­den­te de los paí­ses veci­nos cen­tro­ame­ri­ca­nos para inten­tar lle­gar a Esta­dos Uni­dos. AMLO, como se cono­ce popu­lar­men­te al man­da­ta­rio mexi­cano, orde­nó el des­plie­gue de la Guar­dia Nacio­nal en las fron­te­ras como barre­ra anti-migrante.

El des­en­can­to

Jor­ge Madrid, ori­gi­na­rio de Hon­du­ras, lle­gó a terri­to­rio mexi­cano en la pri­me­ra cara­va­na migran­te de 2019, con­for­ma­da prin­ci­pal­men­te por per­so­nas de su país, pero tam­bién de Gua­te­ma­la y El Sal­va­dor. En vez de ser repe­li­do por la fuer­za poli­cial, el gru­po pudo cru­zar la fron­te­ra sur de Méxi­co y tra­mi­tar una tar­je­ta de visi­tan­te por razo­nes huma­ni­ta­rias. El anhe­lo del hom­bre de 33 años de edad se cum­plía. Esta­ba con­ten­to. Por un lado, logra­ba esca­par de la per­se­cu­ción polí­ti­ca que vivió en Hon­du­ras a cau­sa de su acti­vis­mo social. Por el otro, lle­ga­ba a una nación que le abría las puer­tas y podría brin­dar­le las opor­tu­ni­da­des que no tuvo.

Como par­te de una polí­ti­ca migra­to­ria iné­di­ta en la his­to­ria de Méxi­co, López Obra­dor, recién lle­ga­do a la Pre­si­den­cia, había ofre­ci­do visas de tra­ba­jo a los migran­tes cen­tro­ame­ri­ca­nos, ser­vi­cios bási­cos de salud, garan­tías de pro­tec­ción y res­pe­to a sus dere­chos huma­nos. “El dis­cur­so del pre­si­den­te era res­pe­tar al migran­te, por lo que vi bue­nas expec­ta­ti­vas para poder per­ma­ne­cer en este país a la espe­ra de con­di­cio­nes para retor­nar a Hon­du­ras”, comen­ta Jor­ge Madrid.

El sue­ño mexi­cano de Jor­ge cho­có con la reali­dad. Las auto­ri­da­des migra­to­rias incum­plie­ron su com­pro­mi­so de reno­var­le por tres años la visa huma­ni­ta­ria, y de dar­le la posi­bi­li­dad de una resi­den­cia per­ma­nen­te. Situa­ción que se repli­có con las otras per­so­nas que lle­ga­ron con él, en cara­va­na. “Al año, cuan­do inten­té reno­var mi visa, me dije­ron sim­ple­men­te que no se podía. Des­de enton­ces estoy en Méxi­co de for­ma irre­gu­lar, espe­ran­do res­pues­ta a la soli­ci­tud de refu­gio que pre­sen­té y que se ha retra­sa­do por la pan­de­mia”, expli­ca Madrid, que en su país tra­ba­ja­ba como ges­tor cultural.

Duran­te 16 meses, Jor­ge Madrid resi­dió en el esta­do de Jalis­co, don­de tra­ba­jó como ayu­dan­te de coci­na y des­pués como pin­tor en una cons­truc­ción. Con la epi­de­mia de Covid-19 per­dió el empleo y el sus­ten­to. Deses­pe­ra­do, inten­tó regre­sar a Hon­du­ras, pero al no con­tar con el apo­yo de su con­su­la­do, bus­có alo­ja­mien­to en un alber­gue de la Ciu­dad de Méxi­co, don­de per­ma­ne­ce has­ta la fecha.

Poli­cías capi­ta­li­nos cus­to­dian las entra­das a la Zóca­lo de la Ciu­dad de Méxi­co. Bajo el argu­men­to de “man­te­ner el orden ante dece­nas de mani­fes­ta­cio­nes”, dicha pla­za per­ma­ne­ce cerra­da al libre trán­si­to. Foto/​Gerar­do Magallón

Cada año tran­si­tan por terri­to­rio mexi­cano entre 300.000 y 400.000 migran­tes, cifra que ha dis­mi­nui­do más del 50% a cau­sa de la pan­de­mia, según Mar­ta Sán­chez Soler, pre­si­den­ta y fun­da­do­ra del Movi­mien­to Migran­te Meso­ame­ri­cano. Esta acti­vis­ta expli­ca que en los pri­me­ros com­pa­ses del man­da­to de López Obra­dor pare­cía que la situa­ción migra­to­ria mejo­ra­ría, pero la pre­sión de la Admi­nis­tra­ción de Esta­dos Uni­dos frus­tró las pro­me­sas. La fal­ta de una polí­ti­ca cla­ra, trans­pa­ren­te y enfo­ca­da a la defen­sa de los migran­tes, y la pre­sen­cia de la Guar­dia Nacio­nal, que actuó con barre­ra anti-migran­te en las fron­te­ras del país, con­tri­bu­ye­ron al fra­ca­so. “La vio­len­cia y los malos tra­tos por par­te de la Guar­dia Nacio­nal han obli­ga­do a los migran­tes a bus­car rutas más ais­la­das y más peli­gro­sas, en su inten­to de eva­dir los rete­nes poli­cia­les”, cri­ti­ca Mar­ta Sán­chez Soler.

La pan­de­mia empeo­ró la situa­ción. Fren­te a los con­ta­gios de Covid-19 que se han pre­sen­ta­do en los cen­tros de deten­ción a car­go del Ins­ti­tu­to Nacio­nal de Migra­ción, las auto­ri­da­des actúan sin trans­pa­ren­cia y man­tie­nen inco­mu­ni­ca­das a las per­so­nas reclui­das. “Tene­mos noti­cias de que hay migran­tes infec­ta­dos en los cen­tros de deten­ción, pero están ais­la­dos y no se per­mi­te que nadie los moni­to­ree. No ha habi­do apo­yo real del Gobierno para ellos ni para los que están en las calles, lo que pone en ries­go a los migran­tes y a la pobla­ción”, advier­te la pre­si­den­ta del Movi­mien­to Migran­te Mesoamericano.

Bru­ta­li­dad y negación

Las imá­ge­nes en las que poli­cías mexi­ca­nos abren fue­go para dis­per­sar una mani­fes­ta­ción femi­nis­ta en el esta­do de Quin­ta­na Roo, con­mo­cio­na­ron a la comu­ni­dad nacio­nal e inter­na­cio­nal. Los hechos ocu­rrie­ron el pasa­do 9 de noviem­bre, cuan­do agen­tes del muni­ci­pio de Beni­to Juá­rez, a car­go de la alcal­de­sa de More­na, Mara Leza­ma, dis­pa­ra­ron con­tra quie­nes exi­gían jus­ti­cia por los femi­ni­ci­dios que ocu­rren en aquel esta­do. Tres per­so­nas sufrie­ron heri­das de bala, dos de ellas tra­ba­ja­do­ras de medios de comunicación.

El epi­so­dio ilus­tra la vio­len­cia de géne­ro, inclui­da la ins­ti­tu­cio­nal, en Méxi­co, y mues­tra que, lejos de garan­ti­zar una vida dig­na, el Gobierno ha opta­do por ata­car al femi­nis­mo y a sus mani­fes­ta­cio­nes de har­taz­go, con tác­ti­cas inti­mi­da­to­rias. Así ocu­rrió el 28 de sep­tiem­bre, cuan­do las muje­res que se mani­fes­ta­ban en Ciu­dad de Méxi­co a favor del abor­to legal y segu­ro fue­ron aco­rra­la­das duran­te varias horas por ele­men­tos poli­cía­cos para impe­dir­les el libre trán­si­to y, ade­más, rocia­das con gases lacrimógenos.

A este con­tex­to adver­so para las muje­res, se aña­de la nega­ti­va del pre­si­den­te a reco­no­cer la mag­ni­tud de la vio­len­cia de géne­ro en Méxi­co. La abo­ga­da Isa­bel Erre­gue­re­na, de la orga­ni­za­ción femi­nis­ta Equis Jus­ti­cia para las Muje­res, recuer­da que López Obra­dor dijo públi­ca­men­te que nue­ve de cada 10 denun­cias al núme­ro de telé­fono 911 por vio­len­cia con­tra muje­res son fal­sas. En su con­fe­ren­cia de pren­sa del 15 de mayo de 2020, el pre­si­den­te negó que la vio­len­cia de géne­ro haya aumen­ta­do duran­te el con­fi­na­mien­to por la epi­de­mia, pues en la fami­lia mexi­ca­na “siem­pre ha habi­do una con­vi­ven­cia en armo­nía”. Isa­bel Erre­gue­re­na sub­ra­ya que no reco­no­cer la mag­ni­tud del pro­ble­ma impi­de com­ba­tir­lo ade­cua­da­men­te, ya que las ins­ti­tu­cio­nes encar­ga­das de brin­dar jus­ti­cia a las muje­res care­cen de recur­sos sufi­cien­tes. En opi­nión de la abo­ga­da femi­nis­ta, no aten­der las denun­cias de las muje­res tie­ne gra­ves con­se­cuen­cias, por­que trans­mi­te un men­sa­je tipo “No lla­mes a las auto­ri­da­des por­que no te vamos a creer”, y da alas a los agre­so­res.

Poli­cías anti­mo­ti­nes man­tie­nen encap­su­la­da una mani­fes­ta­ción de muje­res que pro­tes­tas con­tra los femi­ni­ci­dios en el país. Foto/​Gerar­do Magallón

La reali­dad, según los datos de la orga­ni­za­ción Equis Jus­ti­cia para las Muje­res, es que el con­fi­na­mien­to aumen­tó el ries­go de vio­len­cia domés­ti­ca para muje­res y niñas, y, sin embar­go, el 85% de las ins­ti­tu­cio­nes judi­cia­les de Méxi­co sus­pen­dió su acti­vi­dad. Los recur­sos pre­sen­ta­dos que­da­ron en el lim­bo. Los Cen­tros de Jus­ti­cia para las Muje­res, que atien­den a muje­res víc­ti­mas de vio­len­cia y a sus hijas e hijos, can­ce­la­ron algu­nos de sus ser­vi­cios. “En el con­tex­to de la pan­de­mia, la vio­len­cia fami­liar y los ase­si­na­tos con­tra las muje­res se inten­si­fi­ca­ron, pero ni las auto­ri­da­des ni las polí­ti­cas públi­cas han esta­do a la altu­ra de su enco­mien­da”, con­clu­ye Isa­bel Erreguerena.

Entre mar­zo y mayo de 2020, duran­te la eta­pa ini­cial del con­fi­na­mien­to, la Red Nacio­nal de Refu­gios, aso­cia­ción civil que cuen­ta con 69 cen­tros para aten­der a muje­res y niños víc­ti­mas de vio­len­cia, repor­tó un aumen­to de has­ta el 80% en el núme­ro de ser­vi­cios que brin­dó, en com­pa­ra­ción con el mis­mo perio­do de 2019. La can­ti­dad per­so­nas aten­di­das en estos tres meses fue de 12.710.

Dis­cur­so nocivo

Des­pués de que el dia­rio Refor­ma publi­ca­ra una infor­ma­ción que denun­cia­ba que fun­cio­na­rios del esta­do de Tabas­co, inclui­da la cuña­da del pre­si­den­te mexi­cano, esta­ban impli­ca­dos en un des­fal­co a las arcas públi­cas, López Obra­dor no des­min­tió la infor­ma­ción, pero cali­fi­có al dia­rio de “pas­quín inmun­do sin éti­ca” en su con­fe­ren­cia de pren­sa del pasa­do 11 de sep­tiem­bre. Dos meses des­pués y en la mis­ma tri­bu­na, dedi­có el mis­mo cali­fi­ca­ti­vo al perió­di­co El Uni­ver­sal, por publi­car que el secre­ta­rio par­ti­cu­lar del pre­si­den­te había con­tra­ta­do empre­sas fan­tas­ma cuan­do era el teso­re­ro del par­ti­do More­na. “Es par­te de la cam­pa­ña de des­pres­ti­gio a nues­tro gobierno, es el otro pas­quín inmun­do”, repli­có AMLO.

Este tipo de epi­so­dios ha sido la cons­tan­te en las con­fe­ren­cias de pren­sa matu­ti­nas que da dia­ria­men­te el pre­si­den­te. La orga­ni­za­ción Artícu­lo 19 ha docu­men­ta­do reite­ra­dos inten­tos de López Obra­dor de neu­tra­li­zar o anu­lar con su pala­bra a quie­nes lo cuestionan.

“Fifí”, “con­ser­va­do­res”, “cha­yo­te­ros”, “hipó­cri­tas”, “infa­mes”… son algu­nos de los cali­fi­ca­ti­vos del jefe de Esta­do para refe­rir­se a las y los perio­dis­tas y medios crí­ti­cos. Una retó­ri­ca que ali­men­ta cam­pa­ñas de hos­ti­ga­mien­to y des­pres­ti­gio con­tra perio­dis­tas en redes socia­les y que, ade­más, tie­nen un efec­to mul­ti­pli­ca­dor en otros nive­les de gobierno.

El artis­ta plás­ti­co Gabriel Maco­te­la lee un denun­cia sobre los recor­tes al pre­su­pues­to en edu­ca­ción y cul­tu­ra en las puer­tas ale­da­ñas de Pala­cio Nacio­nal. El even­to estu­vo enca­be­za­do por una muñe­co de car­tón que repre­sen­ta a Beni­to Juá­rez y es él quien exi­ge apo­yo a los artis­tas del país. Foto/​Gerar­do Magallón

Un ejem­plo es lo que ocu­rre en el esta­do de Pue­bla, don­de el gober­na­dor Miguel Bar­bo­sa Huer­ta, tam­bién inte­gran­te de More­na, ha des­ca­li­fi­ca­do en reite­ra­das oca­sio­nes las pre­gun­tas de los perio­dis­tas duran­te las con­fe­ren­cias vir­tua­les que ofre­ce dia­ria­men­te, o les ha exi­gi­do no pre­gun­tar sobre cier­tos temas, según docu­men­ta la Red Pue­bla de Periodistas.

Leo­pol­do Mal­do­na­do Gutié­rrez, direc­tor regio­nal de Artícu­lo 19, seña­la que, ade­más de aten­tar con­tra la liber­tad de expre­sión y estig­ma­ti­zar a la pren­sa, el dis­cur­so pre­si­den­cial ha con­tri­bui­do a pro­fun­di­zar un ambien­te social pola­ri­za­do, en el que los malos son quie­nes disien­ten y los bue­nos quie­nes se ape­gan al dis­cur­so ofi­cial. La con­se­cuen­cia de esta acti­tud endé­mi­ca del poder eje­cu­ti­vo es un pac­to de cen­su­ra y silen­cio sobre el que se asien­ta el sis­te­ma polí­ti­co. El gobierno de López Obra­dor no ha alte­ra­do este rum­bo auto­ri­ta­rio, y Méxi­co es un país con zonas de silen­cio a cau­sa de la cen­su­ra ins­ti­tu­cio­na­li­za­da y los efec­tos de la acti­vi­dad cri­mi­nal de los últi­mos 15 años.

2020 fue uno de los años más vio­len­tos de la últi­ma déca­da para la pren­sa, según la orga­ni­za­ción Artícu­lo 19, con los ase­si­na­tos, entre otros, de los perio­dis­tas María Ele­na Ferral Her­nán­dez, Jor­ge Armen­ta Áva­los, Pablo Morru­ga­res Parra­gui­rre, Julio Val­di­via, Artu­ro Alba Medi­na, Jesús Alfon­so Piñue­las e Israel Váz­quez Ran­gel. Sólo en noviem­bre dos perio­dis­tas fue­ron heri­dos de bala por poli­cías muni­ci­pa­les en Quin­ta­na Roo duran­te una pro­tes­ta con­tra la vio­len­cia femi­ni­ci­da, dos repor­te­ros de Vera­cruz sufrie­ron ata­ques arma­dos, y un foto­pe­rio­dis­ta de Sina­loa fue secues­tra­do. El direc­tor de Artícu­lo 19, recri­mi­na la pasi­vi­dad ofi­cial para rever­tir esta situa­ción. La impu­ni­dad en los crí­me­nes con­tra perio­dis­tas es del 99%.

La impo­si­ción

Con la fuer­za de una pro­sa cla­ra y flui­da, hom­bres y muje­res mayas del esta­do de Yuca­tán, agru­pa­dos en el colec­ti­vo Chuun T’aan, escri­ben al pre­si­den­te de la Repú­bli­ca en rela­ción con el Tren Maya, una de las prin­ci­pa­les obras de infra­es­truc­tu­ra de la ges­tión guber­na­men­tal. En dos car­tas que no han teni­do res­pues­ta, le reite­ran que la deci­sión fue toma­da sin su con­sen­ti­mien­to, como muchos otros pro­yec­tos “que lle­gan ya hechos y quie­ren que diga­mos sola­men­te que sí o que no, pero no nos per­mi­ten par­ti­ci­par en la pla­nea­ción, en la toma de decisiones”.

Miem­bros de la comu­ni­dad Oto­mí que habi­ta en la Ciu­dad de Méxi­co cele­bran una asam­blea en la sala prin­ci­pal del Ins­ti­tu­to Nacio­nal de los Pue­blos Indi­ge­nas. Estas ins­ta­la­cio­nes fue­ron toma­das en pro­tes­ta por la fal­ta de aten­ción a sus deman­das. Foto/​Gerar­do Magallón

En defen­sa de la auto­de­ter­mi­na­ción y auto­no­mía de los pue­blos ori­gi­na­rios, los mayas rei­vin­di­can sus dere­chos y su con­di­ción de cam­pe­si­nos, yuca­te­cos o pobres que nece­si­tan empleo: “Dejen que noso­tros deci­da­mos qué tipo de desa­rro­llo que­re­mos”. Con­cre­ta­men­te sobre el Tren Maya advier­ten al pre­si­den­te: “No que­re­mos que, como las carre­te­ras o la luz, como la defo­res­ta­ción o como la ges­tión del agua, se con­vier­ta en un nego­cio que sólo va a seguir bene­fi­cian­do a los gran­des ricos de siem­pre. Para eso no cuen­te con noso­tros. Noso­tros lo que que­re­mos es otra mane­ra de rela­cio­nar­nos con el Estado”.

Sin embar­go, la obra sigue avan­zan­do. En noviem­bre pasa­do, los legis­la­do­res apro­ba­ron un pre­su­pues­to de 36.000 millo­nes de pesos (1.786 millo­nes de dóla­res) para 2021, al trans­por­te de car­ga, pasa­je­ros y turís­ti­co que conec­ta­rá los prin­ci­pa­les cen­tros arqueo­ló­gi­cos de la cul­tu­ra maya en cin­co esta­dos del sur­es­te mexi­cano (Quin­ta­na Roo, Chia­pas, Tabas­co, Cam­pe­che y Yuca­tán), lo que repre­sen­ta el 90% por cien­to del dine­ro des­ti­na­do al sec­tor de Turis­mo. La pan­de­mia del Covid-19 no para­li­zó las obras del Tren Maya por­que el Gobierno con­si­de­ra que se tra­ta de una acti­vi­dad esen­cial del país.

El Cen­tro Mexi­cano de Dere­cho Ambien­tal aler­ta que, en sus 1.460 kiló­me­tros de lon­gi­tud, el pro­yec­to atra­ve­sa­rá la sel­va maya, una de las zonas de mayor bio­di­ver­si­dad del mun­do y con­si­de­ra­da “el segun­do pul­món fores­tal de Amé­ri­ca Lati­na”, y pro­vo­ca­rá daños irre­ver­si­bles a la vege­ta­ción, sue­lo, agua y biodiversidad.

María Cris­ti­na Muñoz Mén­dez, de la orga­ni­za­ción no guber­na­men­tal Indig­na­ción, con sede en Yuca­tán, opi­na que la for­ma cómo el Esta­do se rela­cio­na con los pue­blos indí­ge­nas no ha cam­bia­do con este gobierno, por­que la polí­ti­ca públi­ca, aún con facha­da de con­sul­ta par­ti­ci­pa­ti­va, es un pro­ce­so de incor­po­ra­ción al sis­te­ma capi­ta­lis­ta y extrac­ti­vis­ta. “Si López Obra­dor quie­re real­men­te sal­dar la deu­da del Esta­do mexi­cano con los pue­blos indí­ge­nas por los agra­vios his­tó­ri­cos, como enar­bo­ló en su cam­pa­ña pre­si­den­cial, ten­dría que empe­zar por cam­biar la for­ma de rela­cio­nar­se con ellos. El gran mega­pro­yec­to pen­dien­te es el de la libre deter­mi­na­ción de los pue­blos”, aña­de Muñoz Méndez.

El indí­ge­na maya Pedro Uc comen­ta que la impo­si­ción del Tren Maya ha lace­ra­do el teji­do social de las comu­ni­da­des por don­de pasa­rá, a las que han lle­ga­do “mer­ce­na­rios” de las ins­ti­tu­cio­nes y las empre­sas invo­lu­cra­das para inten­tar mani­pu­lar, corrom­per y sem­brar divi­sión. Asi­mis­mo, algu­nas per­so­nas que se opo­nen han sido ame­na­za­das por el cri­men organizado.

La estra­te­gia pre­si­den­cial de des­ca­li­fi­car las recla­ma­cio­nes indí­ge­nas, y el hecho de que el poder judi­cial haya des­es­ti­ma­do los ampa­ros con­tra la cons­truc­ción del tren, que debe­ría entrar en fun­cio­na­mien­to en 2024, ha pro­vo­ca­do decep­ción y rabia entre el pue­blo maya, según expli­ca Múuch’ Xíin­bal, diri­gen­te de la Asam­blea de Defen­so­res del Terri­to­rio Maya. El tam­bién escri­tor en len­gua maya opi­na que, al tomar deci­sio­nes uni­la­te­ra­les, blo­quear los cami­nos de la jus­ti­cia y des­acre­di­tar sus voces, López Obra­dor tie­ne sello de auto­ri­ta­ris­mo. Y lamen­ta que ésta sea la mane­ra de actuar de “un gobierno que lle­gó pre­su­mien­do legitimidad”.

Todas las calles ale­da­ñas a una sede alter­na del Sena­do de la Repú­bli­ca per­ma­ne­cen blo­quea­das por poli­cías anti­mo­ti­nes el día que este legis­la­ti­vo votó la extin­ción de 109 fidei­co­mi­sos que, entre muchos rubros, apo­ya­ban las artes, la cien­cia, la cul­tu­ra y a víc­ti­mas de vio­len­cia en todo el país. Foto/​Gerar­do Magallón

La con­ti­nui­dad

La madru­ga­da del 23 de noviem­bre, apro­ve­chan­do la penum­bra y la emer­gen­cia sani­ta­ria, 300 mili­ta­res con uni­for­me de la Guar­dia Nacio­nal y poli­cías esta­ta­les y muni­ci­pa­les des­man­te­la­ron dos cam­pa­men­tos que cam­pe­si­nos nahuas man­te­nían en la comu­ni­dad de San Pedro Apatla­co, en el esta­do de More­los, en opo­si­ción al Pro­yec­to Inte­gral More­los. La obra es un lega­do del gobierno priis­ta de Enri­que Peña Nie­to, pero López Obra­dor está deci­di­do a con­cluir­la, sin tener en cuen­ta que des­po­ja­rá a los eji­da­ta­rios del agua que usan para el rie­go de sus cul­ti­vos, y que impac­ta­rá al medio ambien­te. Los 19 recur­sos de ampa­ro vigen­tes y sus­pen­sio­nes de plano fue­ron recha­za­dos por el pre­si­den­te, ase­gu­ra Juan Car­los Flo­res, abo­ga­do del movi­mien­to opo­si­tor. Para garan­ti­zar el avan­ce del pro­yec­to, que con­tem­pla la cons­truc­ción de dos cen­tra­les ter­mo­eléc­tri­cas, un gaso­duc­to y un acue­duc­to, efec­ti­vos de la Guar­dia Nacio­nal colo­ca­ron una cor­ti­na metá­li­ca alre­de­dor de la obra y repri­mie­ron con gases lacri­mó­ge­nos las pro­tes­tas de cam­pe­si­nos inconformes.

La crea­ción de la Guar­dia Nacio­nal como cuer­po mili­tar es una de las deci­sio­nes más cues­tio­na­das de López Obra­dor. Diver­sos espe­cia­lis­tas advier­ten del ries­go de dejar la segu­ri­dad públi­ca a car­go de las Fuer­zas Arma­das, sobre las que pesa un his­to­rial de gra­ves vio­la­cio­nes de dere­chos huma­nos. Pero el pre­si­den­te ha hecho caso omiso.

El colec­ti­vo Segu­ri­dad sin Gue­rra, con­for­ma­do por más de 300 orga­ni­za­cio­nes y per­so­nas, con­si­de­ra que la crea­ción de este nue­vo cuer­po mili­tar impli­ca­rá “cons­ti­tu­cio­na­li­zar la mili­ta­ri­za­ción, pro­fun­di­zar una estra­te­gia falli­da en tareas de segu­ri­dad públi­ca, ir en con­tra del mar­co jurí­di­co inter­na­cio­nal de dere­chos huma­nos que rige en Méxi­co y, una vez más, man­te­ner el para­dig­ma de com­ba­tir la vio­len­cia con más vio­len­cia”. Ini­cial­men­te, López Obra­dor ase­gu­ró que la Guar­dia Nacio­nal sería una poli­cía civil, pero ter­mi­nó por ins­ti­tu­cio­na­li­zar una estruc­tu­ra con man­do mili­tar, inte­gra­da mayo­ri­ta­ria­men­te por sol­da­dos de la Secre­ta­ría de la Defen­sa Nacio­nal (Sede­na) y de la Secre­ta­ría de Mari­na –73.847 ele­men­tos – , y en menor medi­da por ex poli­cías federales.

En octu­bre pasa­do la Comi­sión Nacio­nal de los Dere­chos Huma­nos docu­men­tó que miem­bros de la Guar­dia Nacio­nal hicie­ron un uso arbi­tra­rio y des­pro­por­cio­nal de la fuer­za con­tra los inte­gran­tes de una cara­va­na de migran­tes que ingre­só en Méxi­co. Entre junio de 2019 y mar­zo de 2020, se pre­sen­ta­ron 111 que­jas con­tra el nue­vo cuer­po mili­tar por pre­sun­ta res­pon­sa­bi­li­dad en vio­la­cio­nes de dere­chos huma­nos. Una vein­te­na de estas que­jas refie­ren actos de tor­tu­ra y tra­tos crueles.

Los otros desaparecidos

Poli­cías anti­mo­ti­nes se des­ple­ga­ron jun­to a la sede del Sena­do de la Repú­bli­ca, el pasa­do 19 de octu­bre, don­de fami­lia­res de per­so­nas des­apa­re­ci­das rea­li­za­ban un plan­tón para fre­nar la apro­ba­ción de la minu­ta que extin­gue los fidei­co­mi­sos des­ti­na­dos a perio­dis­tas y defen­so­res en ries­go, y a la aten­ción de víc­ti­mas de vio­len­cia. Cer­ca de media noche, los uni­for­ma­dos mon­ta­ron un cer­co alre­de­dor de quie­nes se mani­fes­ta­ban, inclui­dos ancia­nos y niños. Duran­te cua­tro horas blo­quea­ron el paso de los mani­fes­tan­tes y pro­pi­cia­ron un ambien­te hostil.

La pro­tes­ta no impi­dió que en una sesión de más de 12 horas y en una sede alter­na­ti­va, los sena­do­res apro­ba­ran la minu­ta que plan­tea refor­mas para eli­mi­nar 109 fidei­co­mi­sos públi­cos, a pro­pues­ta del pre­si­den­te López Obra­dor y del par­ti­do More­na. Kar­la Gue­rre­ro, repre­sen­tan­te del Fren­te Nacio­nal de Des­apa­re­ci­dos, del que for­man par­te 60 colec­ti­vos, dice que están a la espe­ra del decre­to final y expec­tan­tes de corro­bo­rar que, inde­pen­dien­te­men­te del des­tino de los fidei­co­mi­sos, las auto­ri­da­des cum­plan con su pro­me­sa de seguir­les brin­dan­do estos recur­sos. Expli­ca que el fon­do de aten­ción a víc­ti­mas pro­por­cio­na­ba a los fami­lia­res de per­so­nas des­apa­re­ci­das apo­yo para ali­men­tos y tras­la­dos a las misio­nes de bús­que­da de sus seres que­ri­dos. El fidei­co­mi­so para defen­so­res en ries­go bene­fi­cia­ba a quie­nes, como Kar­la Gue­rre­ro, tie­nen medi­das de pro­tec­ción por­que han sufri­do agre­sio­nes que han pues­to en ries­go su vida.

Fami­lia­res de per­so­nas des­apa­re­ci­das se man­tie­nen en un plan­tón fue­ra del Sena­do de la Repú­bli­ca exi­gien­do se ace­le­ren inves­ti­ga­cio­nes y mayor pre­su­pues­to a la aten­ción de fami­lia­res de víc­ti­mas. Foto/​Gerar­do Magallón

Madre de dos hijas, Gue­rre­ro ha sido víc­ti­ma de extor­sio­nes, hos­ti­ga­mien­to, ame­na­zas de muer­te y dos des­pla­za­mien­tos, por su impli­ca­ción en la inves­ti­ga­ción y bús­que­da de su espo­so Herón Miran­da, des­apa­re­ci­do en Vera­cruz en 2014. En junio pasa­do, par­ti­ci­pó en el plan­tón de 28 días fren­te al Pala­cio Nacio­nal. Los fami­lia­res de des­apa­re­ci­dos pedían dia­lo­gar con el pre­si­den­te y con la secre­ta­ria de Gober­na­ción, Olga Sán­chez Cor­de­ro, para bus­car acuer­dos enca­mi­na­dos al buen fun­cio­na­mien­to de la Comi­sión Eje­cu­ti­va de Aten­ción a Víc­ti­mas. No fue­ron recibidos.

Kar­la Gue­rre­ro aplau­de el apo­yo que el Gobierno ha brin­da­do a los fami­lia­res de los 43 alum­nos de la nor­mal rural de Ayotzi­na­pa, des­apa­re­ci­dos en 2014. Pero deman­da el mis­mo tra­to y la mis­ma empa­tía para el res­to de casos: «Todos los casos son igual de impor­tan­tes, todas las víc­ti­mas somos igua­les y mere­ce­mos el mis­mo tra­to». Según la acti­vis­ta, una de las prin­ci­pa­les tra­bas para el escla­re­ci­mien­to de las des­apa­ri­cio­nes en Méxi­co recae en la bús­que­da. Las Fis­ca­lías están colap­sa­das y no pro­mue­ven todas las dili­gen­cias nece­sa­rias y, cuan­do al fin lo hacen, la Comi­sión Eje­cu­ti­va de Aten­ción a Víc­ti­mas retra­sa la entre­ga de los recur­sos, por lo que la bús­que­da se va aplazando.

Un hom­bre sos­tie­ne una flor a la ori­lla de la Pla­za de las Tres Cul­tu­ras, lugar don­de en 1968 el ejer­ci­to repri­mió una mani­fes­ta­ción estu­dian­til en 1968 dejan­do un núme­ro aún inde­ter­mi­na­do de muer­tos y heri­dos. Foto/​Gerar­do Magallón

Los casos de des­apa­re­ci­dos en Méxi­co han ocu­pa­do un espa­cio des­ta­ca­do en la agen­da públi­ca nacio­nal en los últi­mos años, par­ti­cu­lar­men­te tras la “gue­rra con­tra el nar­co­trá­fi­co” decre­ta­da por el expre­si­den­te Feli­pe Cal­de­rón, que des­en­ca­de­nó una ola de vio­len­cia y una gra­ve cri­sis de dere­chos huma­nos. Fun­cio­na­rios públi­cos, par­ti­cu­lar­men­te inte­gran­tes de las Fuer­zas Arma­das y agen­tes de segu­ri­dad, están impli­ca­dos en las vio­la­cio­nes, y hay denun­cias de com­pli­ci­dad con gru­pos criminales.

El regis­tro ofi­cial da la cifra de un total de 77.170 per­so­nas des­apa­re­ci­das en sep­tiem­bre de 2020. Duran­te el actual man­da­to de López Obra­dor la cifra supera los 13.800 des­apa­re­ci­dos. De estos casos, 8.345 ocu­rrie­ron en 2019, el peor año des­de 1964. El sub­se­cre­ta­rio de Dere­chos Huma­nos de la Secre­ta­ría de Gober­na­ción, Ale­jan­dro Enci­nas Rodrí­guez, ase­gu­ra que la des­apa­ri­ción for­za­da come­ti­da por auto­ri­da­des o con su apo­yo o aquies­cen­cia dis­mi­nu­yó con­si­de­ra­ble­men­te, y que la res­pon­sa­bi­li­dad en el 90% de los casos es del cri­men organizado.

FUENTE: des­In­for­me­mo­nos

Itu­rria /​Fuen­te

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