Perú. Bus­can retra­sar pro­ce­so de for­ma­li­za­ción de mine­ras peque­ñas y artesanales

Resu­men Lati­no­ame­ri­cano, 12 de mar­zo de 2021

Des­de la ban­ca­da de Fuer­za Popu­lar se ges­tó el pro­yec­to de ley 5881 que bus­ca exten­der el pla­zo para que las peque­ñas y arte­sa­na­les mine­ras pre­sen­ten su Ins­tru­men­to de Ges­tión Ambien­tal para la For­ma­li­za­ción de las Acti­vi­da­des Mine­ras (IGAFOM); y actual­men­te se encuen­tra en la agen­da del Pleno del Con­gre­so lis­ta para deba­tir­se y apro­bar­se de tener mayo­ría de votos. Des­de el Minis­te­rio de Ener­gía y Minas ya se advir­tió que esta pro­pues­ta legis­la­ti­va gene­ra­ría la con­ti­nua­ción de los impac­tos ambien­ta­les de las mine­ras informales.

El fuji­mo­ris­ta Miguel Vivan­co Reyes, con la sus­crip­ción de sus com­pa­ñe­ros de ban­ca­da María Silu­pu Inga, Rita Ayas­ta de Díaz, Lilia­na Pine­do Acha­ca, Edward Zára­te Antón y Diethell Colum­bus Mura­ta, pre­sen­tó el pro­yec­to de ley 5881 que bus­ca exten­der has­ta el 30 de abril de este año el pla­zo para que las empre­sas mine­ras infor­ma­les cul­mi­nen sus pro­ce­sos de for­ma­li­za­ción ante la Super­in­ten­den­cia Nacio­nal de Adua­nas y Admi­nis­tra­ción Tri­bu­ta­ria (Sunat).

Mien­tras que la opi­nión téc­ni­ca del Minis­te­rio de Ener­gía y Minas resal­ta que una pró­rro­ga de pla­zo esta­ble­ci­do es una puer­ta abier­ta a más daños ambien­ta­les que no se regis­tren ni miti­guen, el con­sul­tor legal en temas mine­ros Leo­ni­das Wie­ner enfa­ti­za en que se sigue retra­san­do el pro­ce­so de for­ma­li­za­ción de las empre­sas mine­ras informales.

Sin embar­go, pese a que el Gobierno ya había dado un pla­zo extra­or­di­na­rio has­ta el 31 de diciem­bre del 2020, la ban­ca­da de Fuer­za Popu­lar ha logra­do que esta pro­pues­ta legis­la­ti­va lle­gue a la agen­da del Pleno del Con­gre­so, con el res­pal­do de Acción Popu­lar, Pode­mos Perú, Unión Por el Perú y Des­cen­tra­li­za­ción Demo­crá­ti­ca. Seis ban­ca­das que sig­ni­fi­can una mayo­ría en el Pleno del Con­gre­so sufi­cien­te para apro­bar dicho proyecto.

“No es que bene­fi­cie direc­ta­men­te a la mine­ría ile­gal, por­que con ellos se les des­tru­ye su maqui­na­ria y se les detie­ne. El pro­ble­ma con la pró­rro­ga que pro­po­ne este pro­yec­to es que sigue retra­san­do los pla­zos, y el pro­ce­so de for­ma­li­za­ción no tie­ne cuan­do aca­bar. Y los gre­mios mine­ros saben que se apro­ba­rán otras leyes para seguir retra­san­do el tema. Afec­ta más que todo al pro­ce­so de for­ma­li­za­ción”, seña­la el abo­ga­do Leo­ni­das Wie­ner, espe­cia­li­za­do en temas mineros.

De acuer­do a infor­ma­ción pro­por­cio­na­da por el Minis­te­rio de Ener­gía y Minas, has­ta la actua­li­dad 9 mil 712 empre­sas mine­ras han for­ma­li­za­do a tra­vés del Regis­tro Inte­gral de For­ma­li­za­ción Mine­ra (Rein­fo); y las regio­nes de Puno, La Liber­tad, Aya­cu­cho, Are­qui­pa, Cus­co, Madre de Dios y Lima con­cen­tran el 97% (9,418) del total de mine­ros formalizados.

Como se recuer­da, para que una empre­sa mine­ra se for­ma­li­ce no solo tie­ne que pre­sen­tar su Ins­tru­men­to de Ges­tión Ambien­tal para la For­ma­li­za­ción de las Acti­vi­da­des Mine­ras (IGAFOM), sino tam­bién la Acre­di­ta­ción de pro­pie­dad o auto­ri­za­ción de uso del terreno, así como la Acre­di­ta­ción de titu­la­ri­dad, con­tra­to de cesión explo­ta­ción de los sue­los. Esto per­mi­ti­ría que los daños ambien­ta­les come­ti­dos por las mine­ras for­ma­les se regis­tren, con­tro­len y reparen.

FUENTE: Way​ka​.pe