Por Roberto De Martin. Resumen Latinoamericano, 12 de diciembre de 2020.
«Tratado Antidiscriminatorio», el libro más reciente del profesor Adilson Moreira, llega al mercado.
La Ley Antidiscriminación es responsable de recopilar normas que garanticen la protección de los grupos tradicionalmente discriminados y marginados, con base en el sistema de protección social. En el Tratado de Derecho Antidiscriminatorio, el catedrático de la Universidad de Harvard, Adilson Moreira, busca sistematizar las teorías, reglas y políticas públicas que componen esta área, llenando un gran vacío en el país y contribuyendo a la implementación de prácticas que transforman nuestra sociedad históricamente racista.
Autor de obras como Pensando como um Negro: ensaio de hermenêutica jurídica e Racismo Recreativo, Adilson Moreira concedió una entrevista a CartaCapital para hablar de su nuevo libro, que estará a la venta el próximo 15 de diciembre. Con 800 páginas, la obra es el resultado de décadas de reflexión y llega al mercado como un hito en el campo. Moreira enfatiza que, en Brasil, aunque hay una variedad de normas antidiscriminatorias, estas están dispersas y el país carece de material que pueda ser utilizado en la interpretación y aplicación de dichas normas.
Lectura obligatoria para estudiantes, docentes, operadores legales, gestores públicos, líderes políticos y miembros de movimientos sociales, el Tratado Ley Antidiscriminación también fue redactado para ciudadanos interesadosen el debate sobre el racismo y otras formas de discriminación contra grupos minoritarios. El lanzamiento virtual tuvo lugar la noche del día 9, con la destacada presencia de la filósofa Djamila Ribeiro y la magistrada de Rio Grande do Sul Karen Vilanova.
En la entrevista, Adilson Moreira también comenta, a la luz del Tratado de Ley Antidiscriminatoria, casos como el asesinato de João Alberto, cliente negro asesinado por guardias de seguridad de Carrefour en Porto Alegre, y la detención arbitraria de Rafael Braga, otra víctima de la selectividad criminal que prevalece en Brasil.
Adilson Moreira señala que muchos guardias de seguridad de empresas como Carrefour fueron expulsadosde la policía por comportamiento discriminatorio y que, una vez contratados como guardias de seguridad, reproducen las mismas actitudes en su nuevo trabajo: “La cultura de la policía brasileña es en gran medida discriminatoria. Es la misma lógica la que determinará cómo operan estas empresas de seguridad. En otras palabras, una actitud de esta naturaleza no ocurre únicamente por el comportamiento de individuos específicos, esta es la cultura de Carrefour”, dice.
-¿Cuál es el principal objetivo del trabajo?
-Adilson Moreira: Se trata de sistematizar el campo de estudio del Derecho Antidiscriminatorio, que aún no encuentra una articulación, un estudio adecuado dentro del ordenamiento jurídico brasileño. Tenemos una variedad de normas antidiscriminatorias, pero están dispersas en la Constitución, el Código Civil, el Código Penal, el Código Tributario, la Igualdad Racial, el Estatuto de la Tercera Edad y del Niño y del Adolescente, la Ley Maria da Penha. Estas normas existen, pero no hay un corpus teórico, por así decirlo, que pueda ser utilizado para que la gente entienda cómo deben ser interpretadas, aplicadas. Qué es y cómo debería funcionar el sistema de protección que existe dentro de nuestro sistema legal.
Este Tratado es el primer trabajo que aborda numerosos temas centrales de la Ley Antidiscriminación, como las teorías de la igualdad, las teorías de interpretación de la igualdad, las teorías de la discriminación, las teorías de la estratificación social; la aplicación de estas teorías al tema de la discriminación por motivos de raza, sexo y orientación sexual. También es el primer proyecto en hacer una correlación entre el gobierno corporativo y el cumplimiento de la Ley Antidiscriminación. El trabajo también establece principios para las políticas públicas y concluye con una reflexión sobre por qué está mal discriminar.
De esta forma, estudiantes, líderes de movimientos sociales, gestores públicos, todos estos grupos de personas, encontrarán elementos de gran importancia para el ejercicio de la abogacía.
-Frente a una agenda liberal, que refuerza valores como la meritocracia y el individualismo, ¿cuál es la importancia de este Tratado de Ley Antidiscriminación?
-Este tratado es muy importante en muchos sentidos. El primero se refiere a la necesidad de establecer parámetros para la interpretación de las normas de derechos fundamentales a partir de la filosofía política que subyace al paradigma constitucional actual.
¿Por qué los grupos minoritarios en Brasil no reciben la debida protección legal? Las razones son muchas. Pero uno de ellos es la interpretación de normas protectoras, normas antidiscriminatorias, desde el viejo paradigma del liberalismo. Y uno de los elementos del liberalismo es la idea de que la Ley de Igualdad existe para proteger a las personas, no a los grupos, que cualquier tipo de política pública que adopte el Estado debe tener un carácter universal y debe tener como objetivo la protección de las personas.
Y este tipo de perspectiva busca eliminar la relevancia de la discusión sobre igualdad racial, igualdad de clases, igualdad de género y otras formas. En otras palabras, salvo la construcción de una democracia sustantiva y pluralista, no solo en Brasil, sino en varias otras sociedades liberales.
-En Pensando como um Negro: ensaio de hermenêutica jurídica e Racismo Recreativo, hablas, entre otras cosas, de neutralidad racial. ¿Podrías contarnos más, lo que significa?
-Este Tratado es la 2ª parte de un proyecto intelectual más amplio, que tiene como objetivo establecer nuevos parámetros para la interpretación de la igualdad en nuestra cultura jurídica. Uno de estos objetivos es precisamente superar dos criterios utilizados en la interpretación de este principio.
Primero: hay una perspectiva individualista que tiene como parámetro a los individuos y no a los grupos, y segundo: la idea de que las normas jurídicas pueden y deben ser interpretadas desde una perspectiva neutral y objetiva.
En el libro Pensando como um Negro, busqué demostrar que el proceso de interpretación legal está completamente permeado por el tipo de pertenencia racial que tienen los individuos. Exploro, profundizo esta tesis de manera significativa, tratando de demostrar que, de hecho, el propósito del principio de igualdad es la producción de la emancipación de los grupos tradicionalmente discriminados.
Entonces, esta idea de que los jueces deben interpretar las reglas de manera neutral y objetiva, es un recurso retórico que busca reproducir las jerarquías sociales.
-¿Por qué el racismo es una negación de la individualidad?
-Todo el discurso moderno de los derechos humanos, de los derechos fundamentales, se basa en la idea de representar a los seres humanos como personas racionales. Dado que estas personas son racionales, también pueden tener actitudes autónomas; estas personas son capaces de la libertad, dice el discurso. Estos individuos deben ser vistos, precisamente porque son racionales y autónomos, como personas capaces de operar de manera competente en el espacio público.
Y esta capacidad de actuar en el espacio público es la principal forma de representación de la humanidad en el mundo moderno, que es nuestra representación como sujetos racionales; aquellos, repito, que pueden actuar con competencia en el espacio público. El racismo, el sexismo, la homofobia son una negación de la individualidad precisamente porque estas formas de dominación, estas formas de biología, se basan en la idea de que los negros, las mujeres, los homosexuales no son seres humanos.
En mi libro Racismo Recreativo, analicé una serie de decisiones judiciales sobre daño racial. Y hay un punto común en todo tipo de lesiones, ya sean las que se manifiestan en forma de humor, o las que toman la forma tradicional de expresar la agresión. Es exactamente la representación de los negros, los indígenas, los asiáticos, como individuos que no pueden actuar de manera competente en el espacio público. Entonces, es por eso que el racismo es una negación de la individualidad.
-En Pensando como um Negro, también traes el concepto de Epistemología de la Ignorancia. ¿Podría explicar la relación con el racismo?
-Este concepto es una construcción propuesta por autores de la Teoría Crítica Racial y, de hecho, representa una paradoja, ya que la epistemología es una disciplina que tiene como objetivo investigar normas, condiciones de producción de conocimiento. Es decir, reconocimiento, debate, discusión de algo que existe concretamente dentro de la realidad, o una categoría analítica utilizada para interpretar la realidad.
Por lo tanto, el concepto de Epistemología de la Ignorancia es utilizado por los autores de la Teoría Crítica Racial exactamente para designar una actitud de negación de la relevancia social del racismo y la raza en las sociedades. Esta actitud de negación se esconde, precisamente, del discurso liberal, que es también un tipo de epistemología social. Es decir, la idea de que los seres humanos solo existen como individuos y no como personas sexualizadas, racializadas y que esta pertenencia racial, sexual, tiene consecuencias concretas en la vida de las personas.
Y esta actitud de la Epistemología de la Ignorancia también está asociada al hecho de que las personas perciben la realidad desde el lugar que ocupan dentro de las diferentes relaciones jerárquicas de poder presentes en una sociedad determinada. Y, dependiendo de dónde se encuentre, estas relaciones, como el racismo, el sexismo, la homofobia, se vuelven invisibles.
Como no sufres, no existen para ti. Dado que el racismo, el sexismo, la homofobia, existen exactamente para garantizar ventajas competitivas a los miembros del grupo dominante. El hombre blanco heterosexual de clase alta cree: “bueno, nunca he sufrido ningún tipo de discriminación. Logré alcanzar todos mis objetivos y por tanto mi experiencia debe ser universal. Entonces, basta con querer, que la gente pueda alcanzar sus metas”. Cuando, de hecho, lo que hay detrás es este individuo que, hablando de un determinado lugar social, impide o actúa para negar la relevancia de estas arbitrarias relaciones de poder.
-¿Por qué pensar cómo una persona blanca impide el logro de los objetivos políticos previstos en la Constitución?
-Cuando hablo de abogados blancos y abogados que piensan como una persona negra, no me refiero a personas específicas. Me refiero a una postura interpretativa; y esta postura tiene algunas características, que son exactamente las que mencioné en el libro Pensando como um Negro: una forma de interpretar la igualdad desde teorías sociológicas, como la idea de democracia racial; desde principios filosóficos, como la teoría del individualismo, y también desde una concepción formalista de la igualdad.
Entonces, los individuos que interpretan la realidad de esta manera parten del supuesto de que, sí, la discriminación racial es ilegal, inconstitucional, pero afecta a blancos y negros por igual. Entonces, como el racismo, según ellos, no existe, como el racismo se reduce a un uso incorrecto e inadecuado de las clasificaciones raciales, así una regla que usa la raza para beneficiar a los negros también se ve como una regla que tiene un impacto discriminatorio en las personas. Porque, supuestamente, los blancos no tienen absolutamente ninguna responsabilidad, individual o colectiva, por la opresión de los negros. Entonces, esta idea de la inocencia blanca está relacionada con eso.
Y en el Tratado sobre la Ley contra la Discriminación, me refiero a describir numerosas teorías de discriminación. Como la teoría de la discriminación directa, que se basa en la intención abierta de discriminar a individuos y grupos, incluso teorías de discriminación como las estructurales e intergeneracionales, que tienen un carácter colectivo y son independientes de la voluntad de individuos específicos.
-En otras palabras, en el caso de las teorías de discriminación, ¿se usa la ley para discriminar?
-Exactamente. Por ejemplo, hay un resumen en la Corte de Justicia de Río de Janeiro de que el testimonio de los agentes de policía es suficiente para condenar a personas en delitos relacionados con la trata. Esta regla tiene un carácter general, no dice nada sobre las razas, pero tiene un impacto desproporcionado en los negros. Y ese impacto se debe, en primer lugar, a que la vigilancia policial se dirige principalmente a los hombres negros; segundo porque la policía es visceralmente racista. Tenemos serios problemas con las acusaciones falsas, que es una práctica de la policía en Río de Janeiro, São Paulo y varios otros.
Como es el caso de Rafael Braga. Según él, cuando fue arrestado, la policía lo chantajeó, diciendo que le pondrían drogas en su mochila. Y estos mismos policías fueron los únicos testigos aceptados por el juez. Y el juez dijo, en la sentencia, por ejemplo, que la policía no tenía motivos para discriminarlo, ya que no conocían a Rafael. Además, el juez dijo que los policías son agentes del Estado y que, como tales, debemos asumir que actúan de buena fe.
Este argumento ignora, en primer lugar, la discriminación institucional presente en la policía, ignora la forma en que los estereotipos descriptivos y prescriptivos determinan la percepción de la peligrosidad de los hombres negros, y cómo la policía es fundamentalmente racista. La policía existe, precisamente, con el objetivo específico de subordinar a la población negra.
En el Tratado hablo de discriminación institucional. Hay un extenso capítulo sobre la psicología social de la discriminación, en el que demuestro cómo los estereotipos, los prejuicios, los estigmas, determinan la percepción social de determinados colectivos.
-En cuanto al caso de João Alberto, asesinado por un guardia de seguridad de Carrefour y un policía militar, ¿cómo puede ayudar el Tratado Ley Antidiscriminación?
-La discriminación institucional toma diferentes formas. Puede ser una denegación de acceso a la institución o puede ser un trato discriminatorio dentro de la institución. Y eso es exactamente lo que pasó. La discriminación institucional, o racismo institucional, se basa en estereotipos descriptivos y prescriptivos. Un estereotipo descriptivo es aquel que designa supuestas características de miembros de ciertos grupos; un estereotipo prescriptivo es aquel que determina los lugares que las personas pueden ocupar.
Muchos de los agentes de seguridad que trabajan para estas empresas son policías o ex policías; muchos de ellos fueron expulsadosde la policía por su comportamiento discriminatorio y agresivo. Luego comienzan a trabajar en estas empresas, y allí reproducen el mismo tipo de comportamiento que provocó que fueran expulsadosde la corporación. Y la cultura de la policía brasileña es en gran medida discriminatoria, es una policía de guerra, en la que los negros son vistos como enemigos públicos. Es la misma lógica la que determinará cómo operan estas empresas de seguridad. En otras palabras, una actitud de esta naturaleza no ocurre únicamente por el comportamiento de individuos específicos; esta es la cultura de Carrefour. Tal actitud forma parte de la cultura institucional de esta empresa: discriminar, violar y asesinar sistemáticamente a los negros.
-¿Es culpar a la víctima después de la muerte, basado en argumentos que cuestionan el carácter del asesinado, una forma de reforzar aún más el racismo?
-Sin duda. Necesitamos ser conscientes de esta característica del racismo. Siempre que personas blancas o instituciones controladas por personas blancas son acusadas de racismo, esas mismas personas blancas e instituciones controladas por personas blancas, inmediatamente se articulan para absolver a la persona blanca acusada de racismo. Y esto se debe a que el racismo es un sistema de ventajas personales. El racismo no existe solo para que los blancos puedan obtener una gratificación narcisista; el racismo existe para garantizar ventajas competitivas para los blancos. Y para que se reproduzcan estas ventajas competitivas, la sociedad debe poder reproducir siempre la idea de que los negros, los asiáticos, los indígenas no son actores sociales competentes.
Entonces, si realmente comienza a arrestar a los blancos, entonces comienza a crear un problema muy serio para la reproducción del racismo. Porque cuando se criminaliza el racismo, cuando se condena a los blancos por racismo, se impide que se reproduzca la supremacía blanca. Entonces, por eso hay personas reaccionarias que buscan descalificar, todo el tiempo, a las personas que acusan de racismo, o que afirman que el racismo existe porque fueron víctimas de este crimen. En otras palabras, para que siga funcionando, es de fundamental importancia que el sistema de justicia no condene a los blancos por racismo, porque el racismo es la forma en que los blancos continúan teniendo ventajas competitivas simplemente porque son blancos.
Fuente: Carta Capital
Traducción: Resumen Latinoamericano