Méxi­co. Ini­cia­ti­va pre­si­den­cial debe res­ti­tuir el sec­tor ener­gé­ti­co a la nación

Mar­tin Espar­za /​Resu­men Lati­no­ame­ri­cano, 12 de febre­ro de 2021

La ini­cia­ti­va envia­da a la Cáma­ra de Dipu­tados por el pre­si­den­te Andrés Manuel López Obra­dor, para modi­fi­car la Ley de la Indus­tria Eléc­tri­ca, con carác­ter pre­fe­ren­te, repre­sen­ta la opor­tu­ni­dad his­tó­ri­ca de devol­ver al pue­blo de Méxi­co su sobe­ra­nía ener­gé­ti­ca que esta­ble­cie­ran en la Cons­ti­tu­ción, con un sen­ti­do nacio­na­lis­ta, los pre­si­den­tes Láza­ro Cár­de­nas y Adol­fo López Mateos, en el pasa­do siglo, por lo que los legis­la­do­res fede­ra­les del Con­gre­so tie­nen la alta res­pon­sa­bi­li­dad de enri­que­cer la pro­pues­ta para no dejar a medias la repa­ra­ción a los des­tro­zos oca­sio­na­dos al res­pec­to por la Refor­ma Ener­gé­ti­ca de Peña Nie­to, ini­cia­da de mane­ra pau­la­ti­na des­de los gobier­nos neo­li­be­ra­les de Car­los Sali­nas, sin excep­tuar a los sexe­nios panis­ta de Vicen­te Fox y Feli­pe Calderón.

Con ante­la­ción al gol­pe per­pe­tra­do con­tra el Sin­di­ca­to Mexi­cano de Elec­tri­cis­tas (SME), por el nar­co­go­bierno de Cal­de­rón, en octu­bre del 2009, el SME venía denun­cian­do la pau­la­ti­na entre­ga tan­to del sec­tor eléc­tri­co como petro­le­ro del país a la ini­cia­ti­va pri­va­da y empre­sas tras­na­cio­na­les; el decre­to que esta­ble­ció de un plu­ma­zo la des­apa­ri­ción de la empre­sa públi­ca, Luz y Fuer­za del Cen­tro (LFC), que pres­ta­ba el ser­vi­cio de ener­gía eléc­tri­ca a 6 millo­nes de usua­rios en los esta­dos del cen­tro del país –se aler­tó enton­ces – , ini­cia­ba el des­man­te­la­mien­to de la indus­tria eléc­tri­ca nacio­nal refle­ja­da en el cre­ci­mien­to de los pro­duc­to­res inde­pen­dien­tes de ener­gía y los per­mi­sos otor­ga­dos a su favor des­de el gobierno de Fox.

La pro­pia Comi­sión Fede­ral de Elec­tri­ci­dad (CFE), comen­zó a ser dis­mi­nui­da en su capa­ci­dad de gene­ra­ción, a tra­vés del otor­ga­mien­to de con­tra­tos que le obli­ga­ban a com­prar ener­gía a los par­ti­cu­la­res lle­gán­do­se al absur­do de subuti­li­zar sus plan­tas de gene­ra­ción para cum­plir con sus com­pro­mi­sos. Aho­ra que se plan­tea una rege­ne­ra­ción del teji­do his­tó­ri­co deben ana­li­zar­se los orí­ge­nes que deri­va­ron en la aper­tu­ra total del sec­tor ener­gé­ti­co al capi­tal pri­va­do, simi­lar al mode­lo de con­ce­sio­nes auto­ri­za­das por Por­fi­rio Díaz, a prin­ci­pios del siglo XX.

Debe recor­dar­se que en el sexe­nio de Car­los Sali­nas de Gor­ta­ri, se pro­mo­vie­ron refor­mas a la Ley del Ser­vi­cio Públi­co de Ener­gía Eléc­tri­ca (LSPEE), que per­mi­tie­ron la gene­ra­ción de elec­tri­ci­dad a par­ti­cu­la­res, median­te la figu­ra de “pro­duc­to­res inde­pen­dien­tes”, vio­lan­do fla­gran­te­men­te el Artícu­lo 27 Cons­ti­tu­cio­nal. Lo mis­mo ocu­rrió en Pemex que fue frac­cio­na­do en cua­tro sub­si­dia­rias, entre­gan­do el nego­cio de la petro­quí­mi­ca a la ini­cia­ti­va pri­va­da, cuan­do en todo el mun­do se sabe que este sec­tor es el que gene­ra mayo­res divi­den­dos en el apro­ve­cha­mien­to de los hidro­car­bu­ros y rele­gan­do la impor­tan­cia de la refi­na­ción, con la depen­den­cia en el abas­to de gaso­li­nas que hoy enfrentamos.

Des­de enton­ces, los tec­nó­cra­tas del neo­li­be­ra­lis­mo hicie­ron a un lado los prin­ci­pios nacio­na­lis­tas plas­ma­dos por los regí­me­nes de Cár­de­nas y López Mateos, para que el petró­leo y la elec­tri­ci­dad con­tri­bu­ye­ran al for­ta­le­ci­mien­to de la eco­no­mía nacio­nal y bene­fi­cia­ran con tari­fas y pre­cios jus­tos en la elec­tri­ci­dad, el gas y las gaso­li­nas al pue­blo de Méxi­co, obe­de­cien­do los dic­ta­dos impues­tos por orga­nis­mos como el Ban­co Mun­dial y el Fon­do Mone­ta­rio Internacional.

Los gobier­nos panis­tas pro­si­guie­ron la ruta de des­man­te­la­mien­to a tal gra­do que al fina­li­zar la admi­nis­tra­ción de Cal­de­rón, se habían otor­ga­do 620 per­mi­sos de gene­ra­ción a fir­mas extran­je­ras, entre ellas Iber­dro­la y Unión Feno­sa, que paga­rían el favor dán­do­les tra­ba­jo al expre­si­den­te y su secre­ta­ria de Ener­gía, Geor­gi­na Kes­sel. Impor­tan­te resal­tar en este sen­ti­do el anun­cio hecho por el gobierno fede­ral en cuan­to a la revi­sión de estos per­mi­sos y con­tra­tos que podrían revo­car­se en caso de haber­se obte­ni­do por medios fraudulentos.

El SME denun­ció des­de hace más de una déca­da los con­tra­tos leo­ni­nos fir­ma­dos por 25 años entre la CFE y las tras­na­cio­na­les, que de no ser audi­ta­dos y revi­sa­dos a con­cien­cia, le cos­ta­rán al país 1.3 billo­nes de pesos, pues los panis­tas y el gobierno de Peña Nie­to, per­mi­tie­ron que los par­ti­cu­la­res se adue­ña­ran del 50 por cien­to de la gene­ra­ción de ener­gía eléc­tri­ca en el país.

Pero hay otra caja negra que debe aus­cul­tar­se a fon­do y que tie­ne que ver con las deu­das con­traí­das en su momen­to por CFE y Pemex, bajo el esque­ma de los lla­ma­dos Pidi­re­gas (Pro­yec­tos de Impac­to Dife­ri­do en el Regis­tro del Gas­to), y que no fue­ron otra cosa que meca­nis­mos de encu­bier­to finan­cia­mien­to a par­ti­cu­la­res con cos­to a las finan­zas públicas.

Tan sólo la Comi­sión Fede­ral regis­tró deu­das por este con­cep­to del orden de los 700 mil millo­nes de pesos en el nar­co­se­xe­nio cal­de­ro­nis­ta, y Petró­leos Mexi­ca­nos lle­gó a la exor­bi­tan­te cifra de 1,2 billo­nes de pesos, pues duran­te la apro­ba­ción de la Refor­ma Ener­gé­ti­ca se inde­xa­ron de mane­ra dolo­so el cos­to de los Pidi­re­gas a los pasi­vos labo­ra­les, lo mis­mo que las estra­tos­fé­ri­cas jubi­la­cio­nes de los altos funcionarios.

Huel­ga decir que los Artícu­los 27 y 28 Cons­ti­tu­cio­na­les fue­ron prác­ti­ca­men­te saquea­dos en su sen­ti­do ori­gi­nal para lega­li­zar tales abu­sos a las finan­zas públi­cas y el des­po­jo a la nación de su sobe­ra­nía ener­gé­ti­ca. Por ello, para recu­pe­rar el con­trol de la nación sobre este sec­tor estra­té­gi­co, debe impul­sar­se una refor­ma a pro­fun­di­dad que corri­ja los abu­sos come­ti­dos al era­rio y tam­bién a las víc­ti­mas que paga­ron un pre­cio muy alto por opo­ner­se a esta polí­ti­ca antinacionalista.

Corre­gir el rum­bo impli­ca tam­bién res­ti­tuir la empre­sa Luz y Fuer­za del Cen­tro y devol­ver su empleo a los elec­tri­cis­tas del SME que resis­tie­ron de pie los emba­tes de los gobier­nos neo­li­be­ra­les por el solo hecho de haber defen­di­do al país de las agre­sio­nes neo­li­be­ra­les al sec­tor ener­gé­ti­co. Echar aba­jo las pre­sio­nes de las pode­ro­sas tras­na­cio­na­les y los gru­pos de poder que aho­ra sien­ten que un millo­na­rio y fácil nego­cio, entre­ga­do en ban­de­ja de pla­ta por panis­tas y priís­tas, se les va de las manos, no resul­ta com­pli­ca­do si se les sien­ta a la mesa a expli­car a deta­lle cómo fue que se hicie­ron de tales con­tra­tos don­de siem­pre lle­va­ron las de ganar y Méxi­co las de perder.

Los elec­tri­cis­tas del SME apo­ya­ron en su momen­to la expro­pia­ción petro­le­ra del gene­ral Cár­de­nas, la nacio­na­li­za­ción de la indus­tria eléc­tri­ca del pre­si­den­te López Mateos y están dis­pues­tos a acri­so­lar su ardua lucha para que el país recu­pe­re su sobe­ra­nía ener­gé­ti­ca. Espe­re­mos que en el Con­gre­so de la Unión, los legis­la­do­res del par­ti­do mayo­ri­ta­rio hagan lo pro­pio y corri­jan a fon­do los des­tro­zos neo­li­be­ra­les, por el bien de la nación.

Mar­tín Espar­za Flores*

*Secre­ta­rio gene­ral del Sin­di­ca­to Mexi­cano de Electricistas

FUENTE: Con­tra Línea