Por Wallace Oliveira. Brasil de Fato //Resumen Latinoamericano, 6 de noviembre de 2021.
Los procesos penales se retrasan y existe el riesgo de que se prescriban delitos.
El colapso de la presa Fundão, perteneciente a la empresa minera Samarco (Vale y BHP Billiton), cumple seis años. Si bien la mayoría de los periódicos aún tienen dudas sobre si fue un crimen o una fatalidad, no hay dudas sobre las víctimas: desde los 19 muertos por los desechos, pasando por las familias que perdieron seres queridos, propiedades y comunidades, hasta los cientos de miles de personas, en 50 ciudades de Minas y Espírito Santo, que perdieron el Río Doce, fuente de sustento, convivencia y esparcimiento.
“Los que perdieron la vida no se imaginaron que estaban en el camino del lodo luego del colapso de una presa cuyos errores técnicos de implementación y mantenimiento fueron manipulados conscientemente para reducir costos y aumentar dividendos. Los que perdieron la vida ni siquiera tuvieron la oportunidad de defenderse. No hubo advertencia”, dice el Grupo de Trabajo Rio Doce del Ministerio Público Federal (MPF), en una denuncia presentada en octubre de 2016.
Rechazo de quejas y sanciones más leves
Después de casi un año de investigaciones, el MPF acusó a 21 personas de asesinato, otros tres delitos previstos en el Código Penal y cuatro delitos previstos en la legislación ambiental. Estas mismas personas, junto con las empresas mineras Samarco, Vale y BHP, la consultora VOGBR y uno de sus ingenieros, también fueron acusadosde emitir un informe engañoso, que atestiguaba la seguridad de la presa de Fundão. Las investigaciones muestran que hubo conocimiento de los riesgos y daños, pero el imputado continuó con las prácticas con el fin de obtener ventajas económicas.
Hace dos años, el juez federal Jacques de Queiroz, de Ponte Nova, revisó las acusaciones contra cinco ejecutivos de Vale y tres de BHP, todos miembros de la alta dirección de Samarco, removiendo el cargo de asesinato, con inhabilitación por el delito de inundación seguido de muerte. . “El asesinato tiene una pena máxima más alta. En la práctica, la decisión de la Corte implica una reducción de la pena ”, explica el fiscal de la República Thales Coelho, miembro de la Task Force Rio Doce.
La decisión también trasladó el proceso del rito del tribunal del jurado al rito ordinario. Además, 13 personas ya no serán responsables de ningún delito, ya que fueron excluidas de la acción penal por decisiones judiciales.
Thales agrega que, desde el inicio de la pandemia, el proceso ha estado paralizado, con perspectiva de reanudarse el 17 de noviembre, con la audiencia de los últimos testigos de la acusación. La demora puede significar que, como cuestión de plazo legal, se prescriban algunos delitos dejándolos impunes. Este sería el caso de la destrucción del bosque nativo y el delito de matanza de animales.
“La demora en la marcha del proceso transmite un sentimiento de impunidad a las víctimas ya las propias empresas, que pueden sentirse autorizadas a practicar conductas, sin temor a ser sancionadas penalmente”, evalúa el fiscal.
Esta es también la valoración del popular abogado Danilo Chamas, presidente del Instituto Cordilheira y asesor de la Arquidiócesis de Belo Horizonte. “Estos casos se repiten, Mariana no fue la primera, ha habido otros casos de rotura de represa antes, incluida la muerte. Lamentablemente, la impresión es que la tan esperada Justicia tardará mucho o no llegará nunca ”.
¿Cómo castigar a las empresas?
Por ley, las personas jurídicas como Vale, BHP y Samarco no pueden recibir penas de prisión por el delito de homicidio, impuesto a seres humanos, sino penas pecuniarias (como indemnizaciones), prestación de servicios a la comunidad o restricción de derechos, que pueden ser definido por acuerdo.
Según Thales Coelho, existe un intento de pactar con las empresas un proceso de “Justicia Restaurativa”, que va más allá de la reparación de pérdidas tangibles, involucrando también el restablecimiento de los lazos comunitarios y otras pérdidas intangibles. Este proceso, según él, implicaría una amplia participación de los afectados, incluida la definición de sanciones por brindar servicios a las comunidades.
“Estamos negociando un convenio de enjuiciamiento no penal, a través del cual habría una mayor posibilidad de que los afectados participen en la definición de sanciones. De los círculos, los representantes de las empresas y los representantes elegidos por los afectados se sentarían juntos. Y allí los afectados pueden presentar sus demandas, informar los daños causados, los daños morales, los relacionados con la identidad de las personas ”, informa. Las reglas para este proceso aún no se han definido .
El abogado Danilo Chamas, basado en la experiencia delictiva de Vale en la Cuenca de Paraopeba, es crítico de celebrar acuerdos donde las empresas tienen una gran influencia, con miras a lograr resultados más rápidos. “Las instituciones argumentan que esta sería una forma de anticipar la reparación, de ser práctica. A veces escucho a la gente decir que un mal trato sería mejor que una buena sentencia. Esto, para mí, significa que las propias instituciones reconocen que el sistema no funciona. He visto que, para los afectados, esto ha sido motivo de frustración ”, argumenta.
Cierre de mina como posibilidad de castigo
Danilo Chamas recuerda que también es posible sancionar a las empresas mineras con la retirada de las autorizaciones para operar en la región donde se cometió el delito . “Además de la licencia ambiental, existen permisos de operación, permisos de exploración y minería, otorgados por el Gobierno Federal, entre otros. Todos ellos pueden ser revocados en cualquier momento, si se observa que el empresario no está actuando de manera de preservar los derechos. Entonces, hay justificaciones para revocar las concesiones de estas empresas, por los delitos cometidos ”, observa.
Esto, según él, es común a nivel internacional, pero, en Brasil, choca con el discurso que alega una dependencia ineludible de los municipios de las empresas mineras . “Nosotros, que tenemos una mirada crítica, también tenemos que colocar nuestra narrativa. No es posible aceptar como un hecho consumado que las muertes, los daños ambientales, la retirada de derechos puedan ser tolerados en nombre de otros intereses, en su mayoría privados ”, critica.
Edición: Elis Almeida
Foto de portada: Danilo Candonga
Traducción: Resumen Latinoamericano
Fuente: Brasil de Fato (Minas Gerais)