En Euro­pa el bru­tal aumen­to de la explo­ta­ción de la fuer­za de tra­ba­jo ha lle­ga­do a la esclavitud

La explo­ta­ción labo­ral gra­ve es gene­ra­li­za­da en la UE en el sec­tor agrí­co­la, cons­truc­ción, hos­te­le­ría y tra­ba­jo domés­ti­co, según el recien­te infor­me de la Agen­cia Euro­pea de Dere­chos Fun­da­men­ta­les. Afec­ta a inmi­gran­tes de ter­ce­ros paí­ses pero tam­bién a los euro­peos que se tras­la­dan den­tro de la UE. En Espa­ña y Por­tu­gal, detec­ta­ron un aumen­to de las situa­cio­nes de escla­vi­tud. El docu­men­to seña­la que en Espa­ña la socie­dad es “cóm­pli­ce”.

Espa­ña, jun­to con Por­tu­gal, Ale­ma­nia, Fran­cia, Croa­cia, Chi­pre, Gre­cia, Hun­gría, Ita­lia, Litua­nia, Mal­ta, Polo­nia y Croa­cia son los tre­ce paí­ses de la UE don­de los exper­tos nacio­na­les han per­ci­bi­do que se pro­du­cen “más fre­cuen­te­men­te” casos de explo­ta­ción labo­ral gra­ve, según el infor­me ‘Explo­ta­ción labo­ral seve­ra en la UE’ de la Agen­cia Euro­pea de Dere­chos Fun­da­men­ta­les que publi­có el martes.

El infor­me denun­cia que la explo­ta­ción labo­ral gra­ve “está gene­ra­li­za­da en la UE” en sec­to­res como el agrí­co­la, cons­truc­ción, hote­le­ro y ser­vi­cios de cate­ring y tra­ba­jo domés­ti­co fun­da­men­tal­men­te, y que el pro­ble­ma y sus efec­tos adver­sos sobre nacio­na­les de ter­ce­ros paí­ses y ciu­da­da­nos de la UE han reci­bi­do esca­sa atención.

En el caso de Espa­ña, los prin­ci­pa­les sec­to­res eco­nó­mi­cos don­de pre­do­mi­na la explo­ta­ción labo­ral son el sec­tor agrí­co­la, fores­tal y de pes­ca, el hote­le­ro y acti­vi­da­des de ser­vi­cios ali­men­ta­rios y el tra­ba­jo domés­ti­co, según el infor­me, que cita el caso con­cre­to de una mujer ecua­to­ria­na emplea­da del hogar en Espa­ña que cui­da­ba de una per­so­na mayor obli­ga­da a “tur­nos exce­si­vos” pero sin cobrar un sala­rio “acor­de” y que acu­dió a una ONG para reci­bir ayu­da, pero no denun­ció su caso ante la justicia.

Uno de cada cin­co exper­tos nacio­na­les ‑ins­pec­to­res labo­ra­les, jue­ces, fis­ca­les, poli­cías o per­so­nal de apo­yo a las víc­ti­mas- han reco­no­ci­do a la agen­cia euro­pea que ven “dos o más casos a la sema­na” de explo­ta­ción labo­ral gra­ve, ha expli­ca­do en rue­da de pren­sa el res­pon­sa­ble del infor­me, el doc­tor Albin Deaing. “Esto es la base que nos lle­va a decir que (el pro­ble­ma) es endé­mi­co”, ha precisado.

Aun­que no cuen­tan con el núme­ro total de per­so­nas que son obje­to de explo­ta­ción labo­ral seve­ra ni el por­cen­ta­je de la fuer­za labo­ral que repre­sen­tan, el exper­to ha deja­do cla­ro que el pro­ble­ma afec­ta a “nacio­na­les de ter­ce­ros paí­ses que se tras­la­dan a la UE y la inmi­gra­ción intra­eu­ro­pea”.

“Ambos son muy impor­tan­tes y no esta­ría en posi­ción de decir cuál está en mayor ries­go”, ha recal­ca­do, si bien ha admi­ti­do que los inmi­gran­tes de ter­ce­ros paí­ses son obje­to de “las for­mas más seve­ras de explo­ta­ción, que lle­van a la ser­vi­dum­bre o escla­vi­tud” y ha pre­ci­sa­do que la mayor o menor explo­ta­ción se dará en fun­ción de “dife­ren­cias de ingre­sos y cos­tes de vida”.

“Muchos de los tra­ba­ja­do­res están ries­go de ser explo­ta­dos en los paí­ses don­de la situa­ción del tra­ba­jo es más atrac­ti­va y el nivel de ingre­sos es más atrac­ti­vo”, ha expli­ca­do. No obs­tan­te, la explo­ta­ción tam­bién afec­ta a los paí­ses afec­ta­dos por la cri­sis eco­nó­mi­ca. Así, los exper­tos nacio­na­les han admi­ti­do a la agen­cia euro­pea “la rela­ción entre la explo­ta­ción labo­ral gra­ve y la cri­sis eco­nó­mi­ca” en Por­tu­gal y Gre­cia y los exper­tos nacio­na­les de Por­tu­gal han reco­no­ci­do en par­ti­cu­lar que “la explo­ta­ción labo­ral, así como situa­cio­nes que impli­can escla­vi­tud pare­cen estar al alza en Por­tu­gal y en Espa­ña”.

La for­ma de explo­ta­ción más común de tra­ba­ja­do­res que se tras­la­dan a otro Esta­do miem­bro o a la UE es la explo­ta­ción de tra­ba­ja­do­res de otros paí­ses, lo que impli­ca situa­cio­nes como tra­ba­jar sin reci­bir el sue­lo corres­pon­dien­te o muy por deba­jo del sala­rio míni­mo, el retorno de par­te de la remu­ne­ra­ción al pro­pio empre­sa­rio, la ausen­cia de pagos a la Segu­ri­dad Social, tra­ba­jar jor­na­das exce­si­va­men­te lar­gas duran­te seis e inclu­so los sie­te días de la sema­na, tra­ba­jo sin con­tra­to o bajo con­ti­nuas ame­na­zas de depor­ta­ción y con­di­cio­nes de haci­na­mien­to y la reten­ción del pasa­por­te, entre otros.

La legis­la­ción entre los dife­ren­tes paí­ses es muy dife­ren­te, has­ta el pun­to que en algu­nos paí­ses la explo­ta­ción labo­ral seve­ra no se con­si­de­ra un deli­to cri­mi­nal y en otros sólo se per­si­gue por ejem­plo en el caso de que una per­so­na esté en situa­ción irre­gu­lar en el país o sólo se pro­te­ge a los nacio­na­les de ter­ce­ros paí­ses, pero no a los de otros paí­ses de la UE y ello difi­cul­tad enor­me­men­te la coope­ra­ción entre paí­ses. Los úni­cos paí­ses que garan­ti­zan el mis­mo nivel de pro­tec­ción fren­te a la explo­ta­ción labo­ral de otros nacio­na­les de la UE como de ter­ce­ros paí­ses son Bél­gi­ca, Ale­ma­nia, Fran­cia y Paí­ses Bajos.

Por lo que se refie­re a la explo­ta­ción de inmi­gran­tes, su situa­ción de irre­gu­la­ri­dad cons­ti­tu­ye un impor­tan­te fac­tor de ries­go en Espa­ña, jun­to con Eslo­va­quia, Aus­tria, Bul­ga­ria, Fran­cia, Gre­cia, Irlan­da, Ita­lia, Mal­ta, Paí­ses Bajos y Polo­nia, según datos del infor­me. Los exper­tos de la agen­cia tam­bién ven pro­ble­má­ti­co el pre­jui­cio con­tra los tra­ba­ja­do­res que se muda a la UE o a otro Esta­do miem­bro por­que “pue­de lle­var a la tole­ran­cia a su explo­ta­ción por par­te del públi­co”.

En Espa­ña, por ejem­plo, se ve a la socie­dad como “cóm­pli­ce” en el fra­ca­so a la hora de actuar con­tra la explo­ta­ción labo­ral gra­ve por los bene­fi­cios de explo­tar a los inmigrantes.

“No hay una con­de­na social. No se frun­ce el ceño cuan­do un empre­sa­rio tie­ne muchos inmi­gran­tes irre­gu­la­res que tra­ba­jan para él y les explo­ta (…) No se con­de­na que los inmi­gran­te vivan en con­di­cio­nes inhu­ma­nas”, ha reco­no­ci­do un repre­sen­tan­te de un sin­di­ca­to en Espa­ña, cita­do por el infor­me. El docu­men­to tam­bién seña­la un pro­ble­ma de “impu­ni­dad” y la fal­ta de con­de­nas, fre­cuen­te­men­te cen­tra­das ade­más en cas­ti­gar el trá­fi­co humano y no tan­to la explo­ta­ción labo­ral en sí, así como la fal­ta de com­pen­sa­ción a las víc­ti­mas, según cri­ti­ca el infor­me. El tex­to cita el caso de un agen­te de las fuer­zas y cuer­pos de segu­ri­dad del Esta­do espa­ñol que admi­tió las difi­cul­ta­des a la hora de ata­jar redes cri­mi­na­les inter­na­cio­na­les res­pon­sa­bles de explo­tar a un gran núme­ro de tra­ba­ja­do­res extran­je­ros al reco­no­cer que “el sis­te­ma judi­cial no está pre­pa­ra­do para asu­mir estos casos enor­mes”, vin­cu­la­dos al cri­men organizado.

El infor­me reco­no­ce que las mul­tas a las empre­sas que explo­tan a tra­ba­ja­do­res extran­je­ros son dema­sia­do bajas, inclui­do en paí­ses como Rei­no Uni­do, Aus­tria, Bél­gi­ca, Repú­bli­ca Che­ca y Litua­nia. Y reco­no­ce que la difi­cul­tad en iden­ti­fi­car a los res­pon­sa­bles tam­bién pue­de plan­tear pro­ble­mas para acu­dir a la jus­ti­cia y cita los casos de Espa­ña, Ita­lia e Irlan­da, don­de las empre­sas cie­rran y reabren bajo dis­tin­tos nom­bres o se decla­ran en quie­bra para evi­tar pagar sala­rios o com­pen­sa­ción y ello difi­cul­ta per­se­guir­les. Ade­más en la mayo­ría de paí­ses “rara­men­te” se admi­te la explo­ta­ción labo­ral infan­til y se vin­cu­la a la men­di­ci­dad, como es el caso de Aus­tria, Repu­bli­ca Che­ca, Gre­cia, Paí­ses Bajos, Polo­nia y Eslovaquia.

Uno de los mayo­res desa­fíos detec­ta­dos por la agen­cia euro­pea es lograr cum­plir la obli­ga­ción de los Esta­dos miem­bro de garan­ti­zar que todas las víc­ti­mas cuen­tan con apo­yo, según con­tem­pla la Direc­ti­va sobre Víctimas.

Sólo 19 paí­ses garan­ti­zan apo­yo a las víc­ti­mas con inde­pen­den­cia de su nacio­na­li­dad, país de ori­gen o esta­tus legal mien­tras que en dos ter­ce­ros de los paí­ses, inclui­do en Espa­ña, los exper­tos cons­ta­tan a par­tir de entre­vis­tas que el ser­vi­cio de apo­yo a las víc­ti­mas es inexis­ten­te o inefi­caz, dado que muchos de los ser­vi­cios se limi­tan a víc­ti­mas de trá­fi­co. La agen­cia euro­pea valo­ra la exis­ten­cia de uni­da­des poli­cia­les espe­cia­li­za­das encar­ga­das de vigi­lar la explo­ta­ción labo­ral al mar­gen de las auto­ri­da­des de ins­pec­ción, como la Uni­dad Cen­tral en Cata­lu­ña y en el seno de la Guar­dia Civil, así como en el caso de Bélgica.