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Las refor­mas de Cuba y la defen­sa de la sobe­ra­nía socialista

Tabla de contenidos

El anun­cio del nue­vo paque­te de trans­for­ma­cio­nes económicas

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de Cuba ha gene­ra­do un inten­so deba­te tan­to den­tro del país como entre los par­ti­da­rios de la Revo­lu­ción a nivel inter­na­cio­nal. Algu­nos han expre­sa­do su preo­cu­pa­ción de que cier­tos aspec­tos de las refor­mas repre­sen­ten un retro­ce­so hacia el capi­ta­lis­mo, un debi­li­ta­mien­to de los prin­ci­pios socia­lis­tas o inclu­so una con­ce­sión a la impla­ca­ble pre­sión del impe­ria­lis­mo esta­dou­ni­den­se. Estas preo­cu­pa­cio­nes no deben des­es­ti­mar­se. Sur­gen de un com­pro­mi­so genuino con los prin­ci­pios que han defi­ni­do la Revo­lu­ción Cuba­na y de una com­pren­si­ble apren­sión ante los peli­gros que con­lle­va cual­quier expan­sión de los meca­nis­mos de mercado.

Sin embar­go, el pun­to de par­ti­da de cual­quier aná­li­sis serio debe ser la reali­dad. Cuba se enfren­ta a una de las cri­sis eco­nó­mi­cas más gra­ves de su his­to­ria contemporánea

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. Esta cri­sis no es pro­duc­to úni­ca­men­te de fra­ca­sos polí­ti­cos abs­trac­tos, ni pue­de enten­der­se al mar­gen de la esca­la­da sin pre­ce­den­tes de la gue­rra eco­nó­mi­ca estadounidense

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con­tra la isla. El obje­ti­vo de Washing­ton sigue sien­do el mis­mo: gene­rar tal sufri­mien­to, pri­va­ción y desin­te­gra­ción social que el pue­blo cubano aban­do­ne su pro­yec­to revo­lu­cio­na­rio y renun­cie a su soberanía.

Duran­te más de seis déca­das, las suce­si­vas admi­nis­tra­cio­nes esta­dou­ni­den­ses han inten­ta­do lograr, median­te la gue­rra eco­nó­mi­ca, lo que no con­si­guie­ron con la inva­sión, el sabo­ta­je, el terro­ris­mo, el ais­la­mien­to diplo­má­ti­co o la sub­ver­sión polí­ti­ca: la des­truc­ción de la Revo­lu­ción Cuba­na. La fase actual de este ata­que ha alcan­za­do nive­les extra­or­di­na­rios. Cuba se enfren­ta a per­se­cu­ción finan­cie­ra, res­tric­cio­nes a las impor­ta­cio­nes de com­bus­ti­ble, obs­tácu­los a las tran­sac­cio­nes ban­ca­rias inter­na­cio­na­les, san­cio­nes con­tra los inver­so­res extran­je­ros y una cam­pa­ña dise­ña­da explí­ci­ta­men­te para asfi­xiar la eco­no­mía del país.

En tales cir­cuns­tan­cias, la diri­gen­cia revo­lu­cio­na­ria cuba­na no podía sim­ple­men­te per­ma­ne­cer impa­si­ble. No hacer nada habría sido en sí mis­mo una deci­sión, una deci­sión con con­se­cuen­cias poten­cial­men­te devas­ta­do­ras para el pue­blo cubano y para la super­vi­ven­cia de la Revo­lu­ción. Como han seña­la­do repe­ti­da­men­te eco­no­mis­tas y res­pon­sa­bles polí­ti­cos cuba­nos, muchas de las medi­das que aho­ra se imple­men­tan se han deba­ti­do duran­te déca­das. De hecho, par­te de la cri­sis actual se deri­va de refor­mas que se retra­sa­ron, se imple­men­ta­ron solo par­cial­men­te o se vie­ron obs­ta­cu­li­za­das por la iner­cia ins­ti­tu­cio­nal. El cos­to de la inac­ción ha sido enorme.

Por lo tan­to, la cues­tión no es si los cam­bios eran nece­sa­rios. Lo eran. La ver­da­de­ra pre­gun­ta es qué tipo de cam­bios se están imple­men­tan­do, bajo la auto­ri­dad de quién y con qué propósito.

Algu­nos crí­ti­cos con­si­de­ran que medi­das como la expan­sión de la inver­sión extran­je­ra, las modi­fi­ca­cio­nes a los acuer­dos comer­cia­les inter­na­cio­na­les, una mayor fle­xi­bi­li­dad para las empre­sas esta­ta­les y nue­vas for­mas de finan­cia­ción son prue­ba de una res­tau­ra­ción capi­ta­lis­ta. Estas con­clu­sio­nes son pre­ma­tu­ras y a menu­do malin­ter­pre­tan el pro­ble­ma cen­tral que enfren­tan las socie­da­des socialistas.

El socia­lis­mo nun­ca se ha cons­trui­do en con­di­cio­nes idea­les. Ni Marx ni Engels ima­gi­na­ron que la cons­truc­ción socia­lis­ta se daría en un peque­ño país en desa­rro­llo some­ti­do al ase­dio permanente

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del impe­rio más pode­ro­so del mun­do. Toda revo­lu­ción socia­lis­ta se ha vis­to obli­ga­da a sor­tear con­tra­dic­cio­nes, caren­cias, ame­na­zas exter­nas y com­pro­mi­sos difí­ci­les. La his­to­ria de los movi­mien­tos revo­lu­cio­na­rios no es la his­to­ria del avan­ce en con­di­cio­nes per­fec­tas, sino la his­to­ria de la defen­sa de pro­yec­tos eman­ci­pa­do­res en con­di­cio­nes hostiles.

Lenin se enfren­tó pre­ci­sa­men­te a esta reali­dad en 1921. Tras años de gue­rra civil, inter­ven­ción extran­je­ra, colap­so eco­nó­mi­co y devas­ta­ción, la Rusia sovié­ti­ca intro­du­jo la Nue­va Polí­ti­ca Económica

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(NPE). La NPE per­mi­tía una limi­ta­da ini­cia­ti­va pri­va­da, el inter­cam­bio de mer­ca­do y con­ce­sio­nes al capi­tal extran­je­ro. Fue obje­to de inten­sos deba­tes den­tro del movi­mien­to revo­lu­cio­na­rio. Sin embar­go, Lenin insis­tió en que la cues­tión deci­si­va no radi­ca­ba en la exis­ten­cia de meca­nis­mos de mer­ca­do de for­ma ais­la­da, sino en qué cla­se osten­ta­ba el poder polí­ti­co y si el Esta­do socia­lis­ta man­te­nía el con­trol sobre la direc­ción estra­té­gi­ca de la sociedad.

La NEP no se con­si­de­ró una ren­di­ción. Se enten­dió como una reti­ra­da estra­té­gi­ca dise­ña­da para pre­ser­var el poder revo­lu­cio­na­rio, recons­truir la capa­ci­dad pro­duc­ti­va y ganar tiem­po en con­di­cio­nes extre­ma­da­men­te desfavorables.

La his­to­ria nun­ca se repi­te mecá­ni­ca­men­te, y Cuba no es la Rusia sovié­ti­ca. Sin embar­go, la com­pa­ra­ción resul­ta ins­truc­ti­va. Los gobier­nos revo­lu­cio­na­rios a veces se enfren­tan a cir­cuns­tan­cias en las que la fle­xi­bi­li­dad tác­ti­ca se vuel­ve nece­sa­ria para pre­ser­var los obje­ti­vos estratégicos.

La pre­gun­ta cru­cial sigue sien­do: ¿quién con­tro­la el Esta­do? La Revo­lu­ción Cuba­na no ha cedi­do el poder polí­ti­co a capi­ta­lis­tas nacio­na­les, cor­po­ra­cio­nes extran­je­ras ni ins­ti­tu­cio­nes finan­cie­ras inter­na­cio­na­les. Cuba sigue sien­do un Esta­do sobe­rano gober­na­do por ins­ti­tu­cio­nes crea­das median­te el pro­ce­so revo­lu­cio­na­rio. El Par­ti­do Comu­nis­ta man­tie­ne el lide­raz­go. El Esta­do con­ser­va el con­trol sobre los sec­to­res estra­té­gi­cos de la eco­no­mía. La inde­pen­den­cia nacio­nal sigue sien­do innegociable.

Esta dis­tin­ción es cru­cial. La cues­tión no radi­ca en si exis­ten meca­nis­mos de mer­ca­do. Los mer­ca­dos exis­ten en diver­sas for­mas en prác­ti­ca­men­te todas las socie­da­des. La pre­gun­ta deci­si­va es para quién se gene­ra el pro­duc­to social y cómo se uti­li­za el exce­den­te social.

¿Se gene­ra rique­za para la acu­mu­la­ción pri­va­da de una éli­te redu­ci­da? ¿O se des­ti­na al desa­rro­llo nacio­nal, el bien­es­tar social, la salud públi­ca, la edu­ca­ción, el pro­gre­so cien­tí­fi­co, la segu­ri­dad ali­men­ta­ria y el bien­es­tar colectivo?

Esa es la prin­ci­pal línea divi­so­ria entre el desa­rro­llo de orien­ta­ción socia­lis­ta y la res­tau­ra­ción capi­ta­lis­ta. Quie­nes se preo­cu­pan por el debi­li­ta­mien­to del mono­po­lio esta­tal del comer­cio exte­rior tie­nen moti­vos legí­ti­mos para ello. La his­to­ria demues­tra que la aper­tu­ra a las fuer­zas del mer­ca­do pue­de gene­rar des­igual­da­des y pre­sio­nes socia­les. Del mis­mo modo, las pro­pues­tas que impli­can una mayor par­ti­ci­pa­ción de la inver­sión extran­je­ra y cam­bios en las estruc­tu­ras empre­sa­ria­les mere­cen un aná­li­sis minucioso.

Exis­ten peli­gros reales. Nin­gún revo­lu­cio­na­rio serio debe­ría negar­los. Exis­te el peli­gro de una cre­cien­te des­igual­dad. Exis­te el peli­gro de dis­tor­sio­nes buro­crá­ti­cas. Exis­te el peli­gro del sur­gi­mien­to de sec­to­res pri­vi­le­gia­dos. Exis­te el peli­gro de que los incen­ti­vos del mer­ca­do, si no se con­tro­lan, pue­dan trans­for­mar gra­dual­men­te las rela­cio­nes socia­les de mane­ras incom­pa­ti­bles con los obje­ti­vos socialistas.

Pero los peli­gros por sí solos no deter­mi­nan la polí­ti­ca. La alter­na­ti­va a afron­tar estos ries­gos no es una pre­ser­va­ción idea­li­za­da del sta­tu quo ante­rior. La alter­na­ti­va bien podría ser un colap­so eco­nó­mi­co más pro­fun­do, una esca­sez cada vez mayor, una mayor emi­gra­ción, el dete­rio­ro de los ser­vi­cios públi­cos y el debi­li­ta­mien­to de los cimien­tos mate­ria­les sobre los que se asien­ta la Revo­lu­ción. Por lo tan­to, el desa­fío no con­sis­te en evi­tar todos los ries­gos —una impo­si­bi­li­dad prác­ti­ca — , sino en ges­tio­nar­los pre­ser­van­do el poder revolucionario.

En este sen­ti­do, un aspec­to impor­tan­te del deba­te actual con­cier­ne a las alter­na­ti­vas que pro­fun­di­zan la par­ti­ci­pa­ción obre­ra, el desa­rro­llo coope­ra­ti­vo, el con­trol comu­ni­ta­rio y las for­mas demo­crá­ti­cas de ges­tión eco­nó­mi­ca. Estas dis­cu­sio­nes mere­cen una aten­ción seria. El futu­ro de Cuba no tie­ne por qué redu­cir­se a una elec­ción entre la cen­tra­li­za­ción buro­crá­ti­ca y la acu­mu­la­ción de capi­tal pri­va­do. Ampliar el papel de los tra­ba­ja­do­res, las coope­ra­ti­vas, los muni­ci­pios y las comu­ni­da­des en la toma de deci­sio­nes eco­nó­mi­cas sigue sien­do un com­po­nen­te esen­cial de la reno­va­ción socialista.

De hecho, el deba­te en sí mis­mo pone de mani­fies­to una reali­dad a menu­do igno­ra­da: Cuba sigue lidian­do abier­ta­men­te con cues­tio­nes fun­da­men­ta­les sobre el rum­bo de su desa­rro­llo. La Revo­lu­ción nun­ca se ha atri­bui­do la infa­li­bi­li­dad. Los líde­res cuba­nos han reco­no­ci­do repe­ti­da­men­te erro­res, defi­cien­cias, retra­sos y obs­tácu­los buro­crá­ti­cos. Las refor­mas actua­les no sur­gen de una con­ver­sión ideo­ló­gi­ca al capi­ta­lis­mo, sino del reco­no­ci­mien­to de que los meca­nis­mos exis­ten­tes han resul­ta­do insu­fi­cien­tes en las con­di­cio­nes actuales.

En últi­ma ins­tan­cia, sin embar­go, la prin­ci­pal con­tra­dic­ción sigue sien­do exter­na. La mayor ame­na­za para el socia­lis­mo cubano no es el deba­te actual entre revo­lu­cio­na­rios sobre polí­ti­ca eco­nó­mi­ca. La mayor ame­na­za sigue sien­do la impla­ca­ble cam­pa­ña de Washing­ton —que inclu­ye la posi­bi­li­dad real de una agre­sión militar

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— para some­ter a Cuba. Por eso, la soli­da­ri­dad inter­na­cio­nal sigue sien­do indispensable.

Quie­nes viven fue­ra de Cuba tie­nen todo el dere­cho —e inclu­so la res­pon­sa­bi­li­dad— de deba­tir y eva­luar crí­ti­ca­men­te los acon­te­ci­mien­tos en la isla. Pero tales deba­tes deben par­tir de una defen­sa ine­quí­vo­ca del dere­cho de Cuba a deter­mi­nar su pro­pio futu­ro, libre de la coer­ción imperial.

Solo el pue­blo cubano tie­ne dere­cho a deci­dir cómo evo­lu­cio­na su socie­dad. No Washing­ton. No Wall Street. No los artí­fi­ces del blo­queo y la gue­rra económica.

La iro­nía resi­de en que muchos de quie­nes exi­gen el retorno al capi­ta­lis­mo para Cuba pre­si­den socie­da­des capi­ta­lis­tas cada vez más inca­pa­ces de brin­dar segu­ri­dad, igual­dad o espe­ran­za a las gene­ra­cio­nes futu­ras. En todo el mun­do capi­ta­lis­ta, un núme­ro cre­cien­te de per­so­nas se enfren­ta a un dete­rio­ro de su nivel de vida, una cre­cien­te inse­gu­ri­dad, empleos pre­ca­rios y pers­pec­ti­vas cada vez meno­res para sus hijos. La pro­me­sa y la ilu­sión de que el capi­ta­lis­mo pro­por­cio­na­ría pros­pe­ri­dad para todos se ha vuel­to cada vez más difí­cil de sos­te­ner, inclu­so en sus cen­tros históricos.

En este con­tex­to, la lucha de Cuba sigue sien­do la mis­ma de siem­pre: el esfuer­zo por pre­ser­var la sobe­ra­nía nacio­nal y la jus­ti­cia social en con­di­cio­nes extra­or­di­na­ria­men­te hos­ti­les. Por lo tan­to, las medi­das actua­les no deben enten­der­se ni como una capi­tu­la­ción ni como un aban­dono de las aspi­ra­cio­nes socia­lis­tas. Se entien­den mejor como un inten­to —con éxi­to o no— de sor­tear un momen­to peli­gro­so en defen­sa de un pro­yec­to revo­lu­cio­na­rio que con­ti­núa enfren­tan­do la hos­ti­li­dad con­cen­tra­da del impe­rio más pode­ro­so de la historia.

El deba­te sobre las refor­mas con­ti­nua­rá. Y así debe ser. Pero la pri­me­ra pre­gun­ta jamás debe olvi­dar­se: ¿qué pasa­ría si Cuba no hicie­ra nada? La Revo­lu­ción nun­ca se enfren­tó a la dis­yun­ti­va entre un socia­lis­mo ideal y refor­mas imper­fec­tas. Se enfren­tó al desa­fío de defen­der la sobe­ra­nía socia­lis­ta en medio de un ase­dio económico.

Esa reali­dad impo­ne cam­bios urgen­tes y nece­sa­rios. La tarea aho­ra con­sis­te en ase­gu­rar que esos cam­bios for­ta­lez­can, en lugar de debi­li­tar, el com­pro­mi­so fun­da­men­tal de la Revo­lu­ción: una nación sobe­ra­na en la que la rique­za pro­du­ci­da por la socie­dad sir­va a la mayo­ría en lugar de a unos pocos, al desa­rro­llo nacio­nal en lugar de a la domi­na­ción extran­je­ra, y a las nece­si­da­des huma­nas en lugar del bene­fi­cio privado.

Isaac Saney, doc­tor de la Uni­ver­si­dad de Lon­dres, pro­fe­sor del Depar­ta­men­to de His­to­ria de la Uni­ver­si­dad de Dalhou­sie y espe­cia­lis­ta en Cuba y Estu­dios Afroamericanos.

4 de julio de 2026

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